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为了科学编制市十四届人大常委会五年立法规划，扩大立法规划编制工作的民主性，增强立法规划编制工作的透明度，市人大常委会于今年4月份向社会公众广泛征集了立法规划建议项目，得到了社会公众的积极参与，并提出了很多有价值的立法建议项目。市人大常委会在汇总和整理各方面提出的立法建议的基础上，进行了初步研究和筛选，并会同有关单位和部门进行了反复协商和论证，形成了五年立法规划草案（征求意见稿）。为了更好地倾听民声、汇集民意、凝聚民智，市人大常委会再次向社会公众征求对五年立法规划草案（征求意见稿）的意见和建议。您对五年立法规划草案（征求意见稿）中正式项目和预备项目安排有意见和建议的，可以通过以下方式提出意见和建议：拨打电话23112271、发送电子邮件至lifajihua2013@163.com或者发送传真至63586497。提出意见和建议的时间为9月18日—20日的09：00—17：00。再次感谢您对市人大常委会工作的参与、帮助和支持。
市人大常委会法工委
9月18日
上海市十四届人大常委会五年立法规划（草案）
（征求意见稿）
正式项目（44件）
一、为本市民主政治发展提供法制保障的项目（6件）
1、上海市人民代表大会关于加强市人大代表与人民保持密切联系的规定（暂定名）（制定）
2、上海市实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》办法（制定）
3、上海市村民委员会选举办法（修改）
4、上海市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例（修改）
5、上海市实施国家安全法规定（暂定名）（制定）
6、上海市预防职务犯罪若干规定（制定）
二、为本市创新驱动、转型发展提供法制保障的项目（9件）
7、上海市人民代表大会常务委员会促进改革创新的决定（制定）
8、中国（上海）自由贸易试验区条例（制定）
9、上海市社会信用体系建设条例（暂定名）（制定）
10、上海市国际旅游度假区条例（暂定名）（制定）
11、上海市财政监督条例（制定）
12、上海市供用电条例（暂定名）（制定）
13、上海市推进国际航运中心建设条例（制定）
14、上海市旅游条例（修改）
15、上海市市级预算审查监督规定（修改）
三、为加强和创新社会管理、促进民生改善提供法制保障的项目（14件）
16、上海市养老机构服务和管理条例（制定）
17、上海市教育督导条例（制定）
18、上海市急救医疗服务条例（制定）
19、上海市民办教育促进条例（制定）
20、上海市食用农产品安全监管条例（制定）
21、上海市消费者权益保护条例（修改）
22、上海市实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法（修改）
23、上海市老年人权益保障条例（修改）
24、上海市未成年人保护条例（修改）
25、上海市精神卫生条例（修改）
26、上海市房屋租赁条例（修改）
27、上海市出租汽车管理条例（修改）
28、上海市华侨捐赠条例（修改）
29、上海市实施《中华人民共和国食品安全法》办法（修改）
四、为推动本市文化建设和发展提供法制保障的项目（3件）
30、上海市文物保护条例（暂定名）（制定）
31、上海市非物质文化遗产保护条例（制定）
32、上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例（修改）
五、为本市环境保护和生态文明建设提供法制保障的项目（6件）
33、上海市水资源管理条例（制定）
34、上海市碳排放交易管理条例（制定）
35、上海市生活垃圾分类减量管理条例（制定）
36、上海市实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法（修改）
37、上海市绿化条例（修改）
38、上海市公园管理条例（修改）
六、为本市城市建设和维护城市公共安全提供法制保障的项目（6件）
39、上海市地下空间开发利用管理条例（制定）
40、上海市轨道交通管理条例（修改）
41、上海市建筑市场管理条例（修改）
42、上海市民防条例（修改）
43、上海市防汛条例（修改）
44、上海市道路交通管理条例（修改）
预备项目（38件）
一、为本市民主政治发展提供法制保障的项目（3件）
1、上海市人民代表大会常务委员会关于乡镇人民代表大会工作的若干规定（修改）
2、上海市实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法（修改）
3、上海市制定地方性法规条例（修改）
二、为本市创新驱动、转型发展提供法制保障的项目（4件）
4、上海市信息化若干规定（暂定名）（制定）
5、上海市民间融资管理办法（暂定名）（制定）
6、上海市促进电子商务发展规定（修改）
7、上海市保护和促进台湾同胞投资条例（制定）
三、为加强和创新社会管理、促进民生改善提供法制保障的项目（16件）
8、上海市预防未成年人犯罪条例（制定）
9、上海市见义勇为人员奖励和保护条例（制定）
10、上海市社会救助条例（制定）
11、上海市禁毒条例（制定）
12、上海市家庭教育条例（制定）
13、上海市基本住房保障条例（制定）
14、上海市农村集体资产管理条例（制定）
15、上海市农民专业合作社条例（制定）
16、上海市酒类商品产销管理条例（修改）
17、上海市统计管理条例（修改）
18、上海市劳动合同条例（修改）
19、上海市集体合同条例（修改）/工资集体协商立法
20、上海市社区卫生服务发展条例（制定）
21、上海市公共场所控制吸烟条例（修改）
22、上海市检验检测机构管理条例（制定）
23、上海市房地产登记条例（修改）
四、为推动本市文化建设和发展提供法制保障的项目（2件）
24、上海市发展中医条例（修改）
25、上海市文化娱乐市场管理条例（修改）
五、为本市环境保护和生态文明建设提供法制保障的项目（4件）
26、上海市海洋环境保护条例（制定）
27、上海市湿地保护条例（制定）
28、上海市土壤污染防治修复管理条例（暂定名）（制定）
29、上海市环境保护条例（修改）
六、为本市城市建设和维护城市公共安全提供法制保障的项目（9件）
30、上海市特种行业和公共场所治安管理条例（制定）
31、上海市无线电管理条例（制定）
32、上海市公共设施建设管理条例（制定）
33、上海市公路管理条例（修改）
34、上海市排水管理条例（修改）
35、上海市道路运输管理条例（修改）
36、上海市测绘管理条例（修改）
37、上海市供水管理条例（修改）
38、上海市水路运输管理条例（修改）
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