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广东省生态环境厅关于征求妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理意见的函

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放大字体  缩小字体 2020-03-23 09:13:05  来源:广东省生态环境厅  浏览次数:435
核心提示:按照《广东省市场监督管理局等五部门关于印发广东省开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案的通知》“要坚持开门清理,广泛听取相关部门、市场主体、行业协会、专家学者的意见建议”的要求,为进一步做好广东省生态环境厅有关政策措施的清理工作,现征求协会意见建议。请参照(但不限于)有关地方性法规、规章、规范性文件目录,提出意见,并于3月27日前反馈。
发布单位
广东省生态环境厅
广东省生态环境厅
发布文号
发布日期 2020-03-16 截止日期 2020-03-27
有效性状态 地区 广东
备注 附件:地方性法规、规章、规范性文件目录
    广东省玻璃行业协会、广东陶瓷协会、广东省涂料行业协会、广东省造纸行业协会、广东省家具协会、广东省船舶工业协会、广东省纺织协会、广东省电镀行业协会、中国广核集团有限公司、省能源集团有限公司、广州立白企业集团有限公司、广东豪丰环保集团有限公司:
 
    按照《广东省市场监督管理局等五部门关于印发广东省开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案的通知》(粤市监〔2020〕13号)“要坚持开门清理,广泛听取相关部门、市场主体、行业协会、专家学者的意见建议”的要求,为进一步做好我厅有关政策措施的清理工作,现征求你们意见建议。请参照(但不限于)有关地方性法规、规章、规范性文件目录(见附件,有关文件可登陆“广东省生态环境厅公众网”http://gdee.gd.gov.cn法律法规栏目查看)就以下事项研究提出意见,并于3月27日前反馈我厅。
 
    我厅在2019年12月31日前牵头实施或制定的地方性法规、规章、规范性文件和其他政策措施(其他政策措施包括不属于规章、规范性文件,但涉及市场主体经济活动的其他政策性文件),以及“一事一议”形式的具体政策措施是否存在妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,主要包括四个方面:
 
    (一)妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场,包括但不限于设置不合理和歧视性的市场准入和退出条件;未经公平竞争授予经营者特许经营权;限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;在没有法律法规依据的情况下,设置审批或者具有审批性质的事前备案程序;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置准入限制等。
 
    (二)限制商品和要素在地区之间自由流动,包括但不限于对外地商品和服务实行歧视性价格或者补贴政策;限制外地商品和服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出;排斥、限制外地经营者参加本地招投标;排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构;对外地经营者在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇等。
 
    (三)违法违规实行区别性、歧视性优惠政策,包括但不限于违法违规在生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体;违规设定与企业性质挂钩的资质标准、产业补贴、职称评定、奖项申报、福利保障等规定和做法;在涉及市场主体经济活动的各方面行政管理、监管执法中,违法违规给予特定经营者特殊待遇等。
 
    (四)不当干预市场主体生产经营行为,包括但不限于强制、组织、引导经营者从事《反垄断法》禁止的垄断行为;违法披露或者违法要求经营者披露生产经营敏感信息,为经营者实施垄断行为提供便利;超越定价权限进行政府定价;违法干预实行市场调节价的商品和服务价格水平等。
 
    如有存在妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,请具体指出并提出修订或废止的意见建议。有关意见建议请反馈至wangshuying@gdee.gd.gov.cn。
 
    附件:地方性法规、规章、规范性文件目录
 
    广东省生态环境厅
 
    2020年3月16日
 
    (联系人及电话:王舒莹87531827)
 
    附件
 
    地方性法规、规章、规范性文件目录

类别

序号

名称

备注

1

广东省环境保护条例

 

2

广东省大气污染防治条例

 

3

广东省东江水系水质保护条例

 

4

广东省固体废物污染环境防治条例

 

5

广东省韩江流域水质保护条例

 

6

广东省机动车排气污染防治条例

 

7

广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例

 

8

广东省民用核设施核事故预防和应急管理条例

 

9

广东省实施《中华人民共和国海洋环境保护法》办法

 

10

广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法》办法

 

11

广东省实施《中华人民共和国土壤污染防治法》办法

 

12

广东省西江水系水质保护条例

 

13

广东省饮用水源水质保护条例

 

1

广东省碳排放管理试行办法

 

1

关于印发《关于加强规模化畜禽养殖污染防治促进生态健康发展的意见》的通知

粤环发〔2010〕78号

2

关于印发石马河污染整治工作方案的通知

粤环发〔2010〕86号

3

关于印发《广东省环境保护厅环境行政处罚自由裁量权裁量标准(试行)》的通知

粤环〔2011〕7号

4

关于印发《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法(试行)》的通知

粤环〔2011〕72号

5

关于明确我省辐射安全许可证延续和换发有关事项的通知

粤环函〔2011〕738号

6

关于印发广东省环境保护厅关于环境应急专家库的管理办法的通知

粤环〔2012〕8号

7

印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs)排放的意见》的通知

粤环〔2012〕18号

8

印发关于进一步加强矿产资源开发利用生态环境保护工作的意见的通知

粤环〔2012〕37号

9

印发关于开展环境污染责任保险试点工作的指导意见的通知

粤环〔2012〕47号

10

广东省环境保护厅关于珠江三角洲地区执行国家排放标准水污染物特别排放限值的通知

粤环〔2012〕83号

11

广东省环境保护厅关于全面推广使用国家核技术利用辐射安全管理系统的通知

粤环函〔2012〕881号

12

广东省环境保护厅广东省财政厅关于在我省开展排污权有偿使用和交易试点工作的实施意见

粤环〔2013〕3号

13

关于印发《广东省环境保护厅关于绿色升级示范工业园区创建的管理办法》的通知

粤环〔2013〕84号

14

广东省环境保护厅关于广东省重点污染源自动监控设施社会化运营管理的指导意见

粤环函〔2013〕118号

15

广东省环境保护厅中国保险监督管理委员会广东监管局转发环境保护部中国保险监督管理委员会关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见的通知

粤环〔2013〕46号

16

广东省环境保护厅关于对市县级自然保护区调整审核下放有关工作的意见

粤环函〔2013〕1130号

17

广东省环境保护厅广东省发展和改革委员会关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知

粤环〔2014〕7号

18

广东省环境保护厅广东省财政厅关于印发广东省排污权有偿使用和交易试点管理办法的通知

粤环〔2014〕21号

19

广东省环境保护厅关于印发广东省土壤环境保护和综合治理方案的通知

粤环〔2014〕22号

20

转发环境保护部等四部委关于印发《企业环境信用评价办法(试行)》的通知

粤环〔2014〕48号

21

广东省环境保护厅关于燃煤发电机组环保电价管理相关工作的通知

粤环函〔2014〕759号

22

关于印发《广东省环境保护厅危险废物经营许可证办理程序》的通知

粤环〔2014〕64号

23

广东省环境保护厅关于生物质成型燃料锅炉大气污染物排放控制要求的通知

粤环〔2014〕98号

24

关于印发《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机物综合整治的实施方案(2014-2017年)》的通知

粤环〔2014〕130号

25

印发广东省环境保护厅关于推进广东省环境监测社会化改革试点的指导意见的通知

粤环〔2015〕8号

26

关于进一步提升危险废物处理处置能力的通知

粤环〔2015〕26号

27

广东省环境保护厅关于印发练江流域水环境综合整治方案(2014-2020年)的通知

粤环〔2015〕59号

28

广东省环境保护厅关于印发小东江流域水环境综合整治方案(2015-2020年)的通知

粤环〔2015〕60号

29

广东省环境保护厅关于废止《广东省环境保护厅建设项目竣工环境保护验收行政许可办理程序》的通知

粤环函〔2015〕1065号

30

广东省环境保护厅关于转发环境保护部《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知

粤环〔2015〕99号

31

广东省环境保护厅广东省发展和改革委员会广东省经济和信息化委员会广东省质量技术监督局关于印发广东省锅炉污染整治实施方案(2016-2018年)的通知

粤环〔2016〕12号

32

关于印发《广东省环境保护厅关于<广东省环境保护条例>的环境行政处罚自由裁量权裁量标准的通知》

粤环办〔2016〕22号

33

关于印发《广东省环境保护厅关于机动车排放检验机构监管和联网工作的规范》的通知

粤环函〔2016〕881号

34

关于印发《广东省环境保护厅关于开展固定污染源挥发性有机物排放重点监管企业综合整治工作指引》的通知

粤环函〔2016〕1054号

35

印发《广东省环境保护厅关于农村环境保护“十三五”的规划》的通知

粤环发〔2017〕1号

36

广东省环境保护厅关于印发广东省重金属污染综合防治“十三五”规划的通知

粤环发〔2017〕2号

37

广东省环境保护厅关于印发《2017年水污染整治工作方案》的函

粤环发〔2017〕3号

38

广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划(修订本)(2017—2020年)的通知

粤环〔2017〕28号

39

广东省环境保护厅关于进一步加强高污染燃料禁燃区管理的通知

粤环函〔2017〕1205号

40

关于印发《广东省环境保护厅关于挂牌督办管理规定》的通知

粤环发〔2017〕10号

41

广东省环境保护厅关于废止部分规范性文件的通告

粤环发〔2017〕9号

42

关于废止《广东省环境保护厅广东省发展和改革委员会广东省经济和信息化委员会广东省质量技术监督局关于印发广东省工业锅炉污染整治实施方案(2012年-2015年)的通知》的通知

粤环发〔2017〕5号

43

关于废止《广东省环境保护厅广东省发展和改革委员会广东省经济和信息化委员会广东省公安厅广东省财政厅广东省质量技术监督局关于印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划——第二阶段(2013年-2015年)空气质量持续改善实施方案的通知》的通知

粤环发〔2017〕6号

44

广东省环境保护厅广东省质量技术监督局关于废止《关于进一步做好机动车污染物排放检测工作的通知》的通知

粤环发〔2017〕7号

45

关于废止《广东省环境保护厅广东省经济和信息化委员会广东省公安厅广东省交通运输厅关于印发广东省“十二五”机动车污染物总量减排实施方案的通知》的通知

粤环发〔2017〕8号

46

广东省环境保护厅广东省发展和改革委员会广东省财政厅广东省交通运输厅广东省质量技术监督局关于印发《广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020年)》的通知

粤环发〔2018〕6号

47

广东省自然保护区建立和调整管理规定

粤府函〔2017〕371号

48

关于印发《广东省环境保护厅关于土壤污染治理与修复的规划(2017-2020年)》的通知

粤环发〔2017〕12号

49

广东省高级人民法院广东省人民检察院广东省环境保护厅广东省公安厅关于废止《关于查处涉嫌环境污染犯罪案件的指导意见》的通知

粤环发〔2018〕1号

50

广东省环境保护厅关于发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告

粤环发〔2018〕2号

51

广东省环境保护厅广东省海洋与渔业厅关于印发《广东省近岸海域污染防治实施方案》的函

粤环函〔2018〕1158号

52

广东省环境保护厅关于印发广东省自然保护区建立和调整申报技术指南的通知

粤环发〔2018〕3号

53

关于印发《广东省环境保护厅关于加强消耗臭氧层物质使用、销售、维修、回收等活动备案管理规范》的通知

粤环发〔2018〕4号

54

广东省固体废物污染防治三年行动计划(2018年-2020年)

粤环发〔2018〕5号

55

广东省环境保护厅关于印发韩江榕江练江水环境系统共治工作方案的通知

粤环〔2018〕15号

56

广东省环境保护厅关于实施国家排污许可制有关事项的公告

粤环发〔2018〕7号

57

广东省环境保护厅关于钢铁、石化、水泥行业执行大气污染物特别排放限值的公告

粤环发〔2018〕8号

58

在矿产资源开发活动集中区域执行重金属污染特别排放限值的公告

粤环发〔2018〕11号

59

关于废止《广东省环境保护厅关于加强固体废物管理信息平台使用管理的通知》的通知

粤环发〔2018〕9号

60

广东省环境保护厅广东省工业和信息化厅关于加强工业固体废物污染防治工作的指导意见

粤环发〔2018〕10号

61

广东省生态环境厅关于宣布《广东省环境保护厅关于印发〈广东省农村环境保护行动计划(2014-2017年)〉的通知》失效的通知

粤环发〔2018〕12号

62

广东省生态环境厅广东省发展和改革委员会关于废止《广东省环境保护厅广东省发展和改革委员会关于印发广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见的通知》的通知

粤环发〔2018〕13号

63

广东省生态环境厅、公安厅、交通运输厅、商务厅印发《关于加强机动车维修行业和报废机动车回收拆解行业危险废物监督管理工作的意见》的通知

粤环发〔2019〕5号

64

广东省生态环境厅关于进一步加强工业园区环境保护工作的意见

粤环发〔2019〕1号

65

广东省生态环境厅广东省农业农村厅关于农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案

粤环发〔2019〕3号

66

广东省生态环境厅关于化工、有色行业执行大气污染物特别排放限值的公告

粤环发〔2020〕2号

67

广东省土壤污染防治2019年工作方案

粤环发〔2019〕4号

68

广东省生态环境厅等8部门关于印发《广东省柴油货车污染治理攻坚战实施方案》的通知

粤环发〔2019〕6号文

69

广东省生态环境厅关于做好重点行业建设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知

粤环发〔2019〕2号

70

广东省人民政府关于实施轻型汽车国六排放标准的通告

粤府函〔2019〕147号

71

广东省生态环境厅关于废止《关于转发国家环保部〈进口废船环境保护管理规定(试行)〉、〈进口废光盘破碎料环境保护管理规定(试行)〉和〈进口废PET饮料瓶砖环境保护管理规定(试行)〉的通知》等3件规范性文件的通告

粤环发〔2019〕7号

72

广东省生态环境厅关于废止《广东省环境保护厅关于印发广东省土壤环境保护和综合治理方案的通知》等3件规范性文件的通告

粤环发〔2020〕1号

73

广东省生态环境厅建设项目环境影响评价文件审批程序规定

粤环发〔2019〕8号

 

 地区: 广东 
 标签: 市场主体 市场监督 工作方案 规章 地方性法规 规范性文件 
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