金华市食品药品监督管理局关于印发2014年金华市餐饮食品安全监管工作要点的通知

各县（市、区）局:

 

　　现将《2014年金华市餐饮食品安全监管工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

　　金华市食品药品监督管理局

 

　　2014年4月22日

 

　　2014年金华市餐饮食品安全监管工作要点

 

　　2014年，是我市食品安全监管体制改革和职能调整之年，是实现“十二五”规划目标的关键之年，要以时不我待的紧迫感，夙夜在公的责任感，履行好餐饮监管职责。今年，我市餐饮食品安全监管工作重点是以《浙江省食品药品监督管理局关于印发2014浙江省食品安全监管工作要点的通知》（浙食药监办〔2014〕10号）文件要求为总纲，结合我市当前实际而确立的，着重推进监管方式的创新，完善重大活动保障与食物中毒事故处置机制，提能提效，把日常监管与专项整治工作有机结合起来，严防重大食品安全事故发生，努力开创我市餐饮服务食品安全工作新局面。

 

　　一、重点工作

 

　　（一）全面加强餐饮食品安全监管能力建设

 

　　充分做好改革期间的餐饮食品安全监管工作，保持监管的连续性和稳定性。按照国家总局和省局要求配备快速检测设备，并推进快速检测在日常监管和重大活动保障等中的应用。加强餐饮食品安全监管队伍建设，加强学习培训，提高依法行政能力和水平，适应餐饮服务食品安全监管新形势与新要求。强化监管制度建设，探索建立完善与餐饮食品安全监管相适应的各项制度规范。

 

　　（二）加强餐饮食品安全等级动态管理并完成“百万工程”的年度任务

 

　　对餐饮企业单位执行新版动态等级评定公示工作进行“回头看”，并将检查情况通报各地政府。大力推进“阳光厨房”建设工作，完成全市特大型、大型餐饮单位和学校食堂总数20%的年度目标。大力推进学校餐饮食品安全提级扩面工作，进一步提高学校食堂餐饮等级A、B级比例，完成“千万学生饮食放心工程”年度指标，即：B级以上达到55%。检查实施《浙江省餐饮服务食品采购索证索票实施细则》，督促餐饮单位实施餐饮食品索证索票管理和溯源制度。实施农村集体聚餐申报和乡村厨师体检培训制度。

 

　　（三）继续深化餐饮食品安全“321”示范创建工作

 

　　全面实施我市2014年餐饮服务食品安全“321示范工程”创建计划，确保完成1个省级餐饮服务食品安全示范县（市、区）、5条餐饮服务食品安全示范街和30家餐饮服务食品安全示范单位的创建目标。对照创建标准，尽快组织实施，并对示范创建取得的既有成效加以宣传与引导，发挥示范榜样作用，形成餐饮行业内向优看齐的良好氛围。

 

　　（四）做好餐饮食品抽样检测工作

 

　　充分落实餐饮服务食品安全监督抽检计划，抢抓地方政府对食品安全高度重视的关键时期，争取地方财政支持，加大对自制食品、调味品、非法添加及滥用食品添加剂的抽检力度，按照《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》要求，依法行使抽检活动，为稽查办案提供科学支撑。通过监督抽检，及时发现餐饮服务食品安全风险隐患并及时处置，督促指导餐饮服务提供者加强食品安全管理，防范餐饮服务食品安全系统性、区域性风险，增强监管工作的针对性和有效性，确保人民群众的身体健康与饮食安全。

 

　　（五）开展餐饮食品安全专项行动和应急处置

 

　　根据《金华市餐饮服务食品安全百日严打行动方案》，落实餐饮食品安全“百日严打”行动，力争取得实效。进一步推动监管重心下移，加强农村食品安全监管，强化对农村集体聚餐活动的指导和“农家乐”餐饮食品安全监管。落实完善农村集体聚餐申报备案制度、农村家宴厨师健康体检和食品安全培训制度，同时积极探索农村餐饮食品安全管理的长效机制。开展中央厨房和集体用餐配送单位与熟肉制品、凉菜等高风险食品专项治理，严厉查处违法违规行为。继续开展重点时段、重点区域的专项检查，确保中秋、国庆、元旦、春节等节假日期间的餐饮食品安全，并按照时间节点要求上报相关工作总结。完善餐饮食品安全突发事件的应急处置预案，组织食物中毒演练，确保餐饮投诉举报渠道畅通，及时处置，挖掘大案要案线索，排除区域性食品安全隐患。

 

　　（六）加快构建餐饮食品安全“共治”格局

 

　　推行餐饮服务单位食品安全责任人约谈、餐饮安全飞行检查和“黑名单”制度，进一步建立健全餐饮单位信用档案。努力发挥行业自律作用，建立与各级餐饮协会的联系、会商、协调机制。鼓励各县（市、区）全面开展“我执法、你参与”等活动，广泛发动社会力量参与餐饮食品安全的监督，频次不少于1次。根据《浙江省餐饮服务单位食品安全管理人员培训考核工作实施意见（试行）》要求，组织开展食品安全管理人员培训、考核工作。做好系统内部餐饮监管“痕迹化”工作，促进餐饮食品安全监管责任的落实。

 

　　二、工作要求

 

　　（一）抓好结合，认真谋划。各地要认真按照工作要点的部署，紧密联系当地食品安全监管工作实际，认真谋划好新年度的工作。要着重在建章立制、提升能力、强化落实上下功夫，既要保质保量完成省局部署的各项任务，又要形成具有本地特色管用有效的监管工作机制。

 

　　（二）理顺关系，确保稳定。各地食品安全监管部门要尽快理顺内部关系，理清监管职责，确保政令畅通，监管责任落实。要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，确保监管队伍安全稳定，确保食品安全工作不出事。

 

　　（三）提升能力，强化监管。各地要针对新体制、新队伍的实际，以培训教育为抓手，提升素质为核心，广泛开展监管人员的分级教育培训，全面提高依法行政能力和水平。要加强对监管经验的总结和提升，加强食品安全监督、考评、激励等工作机制的探索研究，推进监管责任落实，推动食品安全监管工作上新水平，上新台阶。