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朱九珍代表：
《关于加强食品安全监管的建议》（第1341号）收悉。现答复如下：
您提出的打造专业监管队伍、加大追究惩戒力度、实现产品信息公开透明等建议，具有重要意义。我局党组高度重视食品安全监管工作，近年来立足市场监管职能，严格落实“四个最严”重要要求，持续深入开展“餐桌污染”治理，全省食品安全状况持续稳定向好，没有发生较大及以上的食品安全事故，有力保障了人民群众“舌尖上的安全”。一是强化监管队伍能力建设。举办全省市场监管系统食品安全监管与检查员业务培训班，开展食品安全监管岗位大练兵活动，组织拍摄“一看就懂、一学就会”的市场监管业务短视频66个，建立全省食品安全监管骨干人才库，不断提升监管队伍业务水平。二是加大食品安全违法案件查处力度。2024年，全省市场监管系统共查处食品安全违法案件2.12万件，移送公安机关案件138件。其中，查处超范围、超限量使用食品添加剂案件同比增长22.48%，查处食品非法添加案件同比增长46.34%，移送公安机关案件同比提高33.66%。三是加强不合格食品的核查处置。2024年共完成不合格食品核查处置9056件，核查处置完成率100%，封存下架召回不合格食品10.50万千克，立案查处7429件。四是深化食品安全“一品一码”信息追溯体系建设。修订食品安全信息追溯管理办法，我省“一品一码”追溯平台主体入驻率、信息录入率大幅度提升至96%、91.7%。截至目前，平台注册全省食品生产经营主体34.09万家，备案食品信息5279.39万种，累计上传数据35.61亿条，实现“源头可溯、去向可追”，强化全过程、全链条监管。五是完善食品安全抽检信息公示机制。认真落实《食品安全抽样检验管理办法》，其中省市场监管局本级监督抽检结果在省市场监管局官网公布，现已形成监督抽检信息每周一公示机制。2024年以来共公示抽检信息60期。
下一步，我局将认真按照省委、省政府工作部署要求，积极吸收借鉴您提出的意见建议，做好以下工作。
一、关于打造专业监管队伍建议。一是着力提升干部教育培训穿透力。组织开展线下培训课题研究，把更多的资源、服务、管理下沉到基层，提高基层在食品安全领域的执法能力水平和监管效能。二是着力提升干部能力素质。建立全系统师徒结对“传帮带”机制，加强年轻干部培养。建立干部教育培训效果评价机制和培训班次动态调整机制，着力提升教育培训的覆盖面。继续组织拍摄“一看就懂、一学就会”的市场监管业务短视频，提升教学的精准性。三是着力激发干部担当作为热情。落实进一步激励干部担当作为的实施意见，注重发挥先进典型的示范作用，带动全系统干部职工主动担当作为。
二、关于加大追究惩戒力度建议。一是开展“守护消费”铁拳行动。严厉打击非法添加、制售“三无”、假冒劣质及过期食品违法行为，强化大案要案挂牌督办。加强行刑衔接工作，对发现涉嫌犯罪的案件（线索）及时移送公安机关。二是强化重点领域监管。推动出台强化食品安全全链条监管意见的贯彻措施，聚焦民生关切的“校园餐”、肉制品、农村假冒伪劣食品等热点问题开展专项整治，守牢安全底线。三是强化对不合格食品的核查处置。按照风险控制到位、原因排查到位、整改复查到位、行政处罚到位、信息公开到位“五个到位”要求，落实好每一件不合格食品的核查处置工作。四是大力推行服务型执法。完善执法赋能“两张清单”制度（发现企业违法违规，既按规定开处罚清单，又针对问题开辅导清单），继续对违法违规企业发出辅导清单，对抽检不合格企业发出建议书。落实执法裁量“四张清单”（不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、免予行政强制清单），更多通过责令改正、批评教育、指导约谈、告知承诺等措施，教育引导企业改正违法行为，依法合规经营。
三、关于实现产品信息公开透明建议。一是深化食品安全监管现代化改革。在落实法定检查频次的基础上，深化食品领域检查执法“四项改革”，进一步推动对象确定精准公平、检查方式联合智慧、检查质量文明有效、检查结果闭环运用。深化数字化全面赋能，拓展“一品一码”“互联网+明厨亮灶”等平台运用，创新应用远程监管、网络巡查等“非现场”数字化监管方式，推动监管数字化转型。二是推进食品安全“一品一码”追溯平台建设。加强食用农产品产地准出与市场准入管理有效衔接，丰富食品安全“一品一码”追溯体系，探索推进肉类产品检疫合格证明和肉品品质检验合格证明无纸化制度。三是做好食品安全抽检信息公示工作。按照《食品安全抽样检验管理办法》规定，全省市场监管系统食品安全抽检信息及时公布，省市场监管局本级做到每周一公示，主动回应群众关切，引导消费者科学认识食品安全问题，进一步增强食品安全意识和法治意识。
感谢您对市场监管工作的关心与支持，欢迎您多提宝贵的意见和建议。
领导署名：黄水木
联 系 人：张伍霖
联系电话：0591-87807216
福建省市场监督管理局
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