青海省市场监督管理局关于公布青海省专利侵权纠纷行政裁决办事指南及受理部门的通告

为充分发挥行政裁决在化解专利侵权纠纷中的“分流阀”作用，畅通全省专利侵权纠纷行政裁决受理渠道，现将青海省专利侵权纠纷行政裁决事项办事指南及受理部门予以公布。

一、法律依据

（一）违反《中华人民共和国专利法》第十一条第一款规定，在发明和实用新型专利权被授予后，除《中华人民共和国专利法》另有规定的以外，任何单位或者个人未经专利权人许可，实施其专利的行为，即为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品。

（二）违反《中华人民共和国专利法》第十一条第二款规定，在外观设计专利权被授予后，任何单位或者个人未经专利权人许可，实施其专利的行为，即为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。

二、管辖范围

（一）级别管辖。根据国家知识产权局《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》规定，青海省知识产权局负责本行政区域内专利侵权纠纷行政裁决工作的指导、管理和监督，负责处理本行政区域内重大、复杂、有较大影响的专利侵权纠纷案件；全省8个市、州市场监督管理局负责处理除前述规定以外的专利侵权纠纷案件。

（二）地域管辖。当事人请求处理专利侵权纠纷的，由被请求人所在地或者侵权行为地的管理专利工作的部门管辖。侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。两个以上管理专利工作的部门都有管辖权的专利纠纷，当事人可以向其中一个管理专利工作的部门提出请求；当事人向两个以上有管辖权的管理专利工作的部门提出请求的，由最先受理的管理专利工作的部门管辖。

（三）指定管辖。管理专利工作的部门对管辖权发生争议的，由其共同的上级人民政府管理专利工作的部门指定管辖。

三、受理条件

请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷应当符合下列条件：

（1）请求人是专利权人或者利害关系人；

（2）有明确的被请求人；

（3）有明确的请求事项、事实和理由；

（4）有证据证明被请求人涉嫌实施了专利侵权行为；

（5）属于受案管理专利工作的部门的受案和管辖范围；

（6）当事人任何一方均未向人民法院起诉，并且双方没有约定其他纠纷解决方式；

（7）提交请求书及相关证明材料。

第一项所称利害关系人包括专利实施许可合同的被许可人、专利权人的合法继承人。专利实施许可合同的被许可人中，独占实施许可合同的被许可人可以单独提出请求；排他实施许可合同的被许可人在专利权人不请求的情况下，可以单独提出请求；除合同另有约定外，普通实施许可合同的被许可人不能单独提出请求。

四、受理渠道

发生专利侵权纠纷后，当事人如未向人民法院提起诉讼，可通过本通知公布的受理渠道请求处理有关专利侵权纠纷案件。

五、青海省专利侵权纠纷行政裁决受理部门及受理地址