银川市市场监督管理局关于印发《银川市2021年葡萄酒产业高质量发展标准化服务体系工作实施方案》的通知

标准化服务体系工作组各成员单位：

为贯彻落实自治区党委、政府和银川市委、政府关于葡萄酒产业高质量发展的总体要求和各项决策部署，进一步明确职责、落实任务，协同推进我市葡萄酒产业高质量发展标准化服务体系建设的发展，按照《银川市葡萄酒产业高质量发展包抓工作领导小组成员单位及任务分工》（银葡萄酒办发【2021】1号）工作安排，经征求成员单位意见，结合实际制定了《银川市2021年葡萄酒产业高质量发展标准化服务体系工作实施方案》，现印发给你们，请各成员单位认真抓好落实，并于每月28号前向银川市市场监督管理局报送工作开展情况。

联系人：符宁联系电话：5069588

传真：4108119邮箱：bzhk5069585@163.com

附件：银川市2021年葡萄酒产业高质量发展标准化服务体系工作实施方案

银川市市场监督管理局

2021年4月27日

附件：

银川市2021年葡萄酒产业高质量发展标准化服务体系工作实施方案

为认真贯彻落实自治区党委、政府和银川市委、政府关于葡萄酒产业高质量发展的总体要求和各项决策部署，按照《银川市葡萄酒产业高质量发展包抓工作领导小组成员单位及任务分工》（银葡萄酒办发【2021】1号）和《关于报送葡萄酒产业高质量发展重点工作谋划情况的通知》工作安排，进一步明确职责、落实任务，协同推进我市葡萄酒产业高质量发展标准化服务体系工作，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏葡萄酒产业重要指示精神，按照银川市“一高三化”目标要求，紧紧把握宁夏葡萄酒产业发展机遇，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市为统揽，以构建现代化葡萄酒产业体系为指向，以提高葡萄酒产业全要素生产率、综合效益和产业竞争力为中心，以高端化引领、规模化种植、标准化酿造、系列化生产、品牌化经营为主攻方向，以扩大产品销售、打造龙头企业、健全产业服务化体系、建立数字化服务平台、全方位提升品牌形象为重点，推动葡萄酒产业经济发展质量变革、效率变革、动力变革，促进葡萄酒产业基础高级化，提升葡萄酒产业链现代化水平，全力打造中国葡萄酒产业高质量发展引领区和国际葡萄酒之都。

二、工作目标

充分发挥银川产区作为贺兰山东麓葡萄酒核心产区的区域和品牌优势，做大做强葡萄酒产业，以“五化”（即高端化引领、规模化种植、标准化酿造、系列化生产、品牌化经营）聚力打造宁夏特色优势产业，大力推进标准修订和自主创新，推动标准化与科技创新、产业升级协同发展，建设农业标准化示范区，提高产业核心竞争力,实现标准化在葡萄酒酿造、创业创新、提质增效、社会服务等领域的突破，切实发挥葡萄酒产业的经济效益、社会效益和生态效益，促进银川葡萄酒产业高质量发展。

三、主要任务及措施

（一）强化指导服务，大力宣传实施标准。一是开展银川贺兰山东麓葡萄酒产区标准化推广专项行动。按照2020年自治区印发的《宁夏贺兰山东麓葡萄酒标准汇编》内容，3月至6月之间集中开展贺兰山东麓葡萄酒标准体系及酿酒葡萄种植、葡萄酒酿造、葡萄酒营销等标准化系列培训，同时面向全市葡萄与葡萄酒生产企业开展产区技术标准推广，切实加强产区技术标准有效实施。二是强化技术支撑，查漏补缺完善标准。加强与自治区标准化院的沟通合作，按照“规范性、完整性、有效性、实用性”的原则构建适合本地区实际的标准体系，对现有标准体系结合产业需求进行不断完善细化优化。引导区内外高校科研机构、酒庄（企业）和行业联盟（协会）加强相关标准的研究制定，支持葡萄种植基地、葡萄酒生产企业和行业协会创编严于国标、地标的企业标准和团体标准，为规范升级贺兰山东麓葡萄酒产区标准体系和推进产区保护提供支撑。三是支持产业联盟（协会）积极构建国内市场葡萄酒消费评价评估体系，形成我市葡萄酒新品上市品鉴、发布、推广行业规范。

牵头单位：市市场监督管理局、市葡萄酒产业发展服务中心

配合单位：市农业农村局、市科技局、市国资委、贺兰县、永宁县、西夏区

（二）开展联合执法，加强质量安全监管。一是联合各县区葡萄酒产业主管部门、银川市葡萄酒产业联盟及相关专家到酒庄（企业）集中开展葡萄酒标准化联合检查，加强葡萄与葡萄酒质量安全监督管理。严格按照标准组织种植、生产，规范葡萄酒产品标签标识标注。二是强化企业产区品牌和质量意识，理顺“贺兰山东麓葡萄酒”地理标志证明商标申请机制。加强执法检查力度，依法查处劣质葡萄酒生产、制假售假、商标标志侵权、冒用认证标志等各类违法违规行为，保障葡萄酒质量安全，促进行业健康有序发展。三是对具有品牌影响力、产品创新力、企业竞争力强的葡萄酒企业积极培育，指导企业积极申报注册商标和规范使用地理标志证明商标，为企业开拓市场和实现经济转型、促进知识产权成果转化提供服务。

牵头单位：市葡萄酒产业发展服务中心、市市场监督管理局

配合单位：市农业农村局、市国资委、贺兰县、永宁县、西夏区

（三）加强品牌培育，促进质量提升。一是推进酒庄进行绿色、有机等“三品一标”质量认证和监管，新增葡萄酒产品认证3个以上。在项目资金补贴方面对认证企业予以政策扶持，支持企业完善市场营销网络，提高标志加贴率，体现优质优价的品牌价值，调动企业认证的积极性和主动性。二是积极组织“三品一标”葡萄酒企业参加全国绿色食品、有机农产品和地理标志农产品博览会，广泛宣传，扩大品牌知名度；三是加强品牌培育，充分发挥认证认可、地理标志和注册商标对葡萄酒产业的品牌提升和宣传推动作用。

牵头单位：市农业农村局

配合单位：市市场监督管理局、市葡萄酒产业发展服务中心、市国资委、贺兰县、永宁县、西夏区

（四）坚持市场导向，深入推进市场供给。一是坚持市场化导向，鼓励酒庄（企业）针对不同市场区域、多种口味需求，调整优化产品结构，研究葡萄酒高端、中端和大众产品，提升主流酒、启动清新酒、开发特种酒，加大银川绿色食品葡萄酒、有机葡萄酒生产占比，不断丰富和满足市场消费需求。建成志辉公司高标准白玉霓种植基地，为后续生产葡萄蒸馏酒做好原料准备。促进葡萄酒品种、酒款种类多元化，丰富葡萄酒产品选择性，鼓励酒庄设计375ml规格葡萄酒。二是支持酒庄（企业）深挖葡萄酒产地、历史、文化、康养、旅游等综合属性，加强产品设计包装植入，不断完善品牌推广VI体系和文化传播体系，提升品牌可持续发展力。启动张骞葡萄郡项目，打造葡萄酒文化展示、葡萄酒主题影视拍摄基地，培育三位一体的葡萄酒文化产业园区；以贺兰山东麓葡萄酒教育学院为中心，联合10—15家酒庄和贺兰山沿线景区，深度开发3—5日的葡萄酒研学游精品线路。

牵头单位：西夏区、永宁县、市葡萄酒产业发展服务中心

配合单位：市农业农村局、市科技局、中国葡萄酒产业技术研究院、贺兰县

（五）打造领军企业，提升产业发展水平。一是强化政策支持。围绕延伸产业链、保障供应链、打通技术链、畅通销售链，根据《关于实施“工业强市”战略推动工业经济高质量发展的意见》《银川市工业计划项目管理办法》，重点支持葡萄酒加工企业延链补链强链，提升数字化、智能化水平，对葡萄酒加工企业进行技术改造的予以奖励，鼓励企业通过技术改造提升装备水平、优化工艺流程，实现从注重硬件投入向更加注重技术投入、人才投入的转变，推动产业升级、产品升级、管理升级和环保升级。二是争取项目资金。积极争取国家、自治区重点工业项目贷款贴息，制造业行业领先示范企业（产品）、首台（套）技术装备、自治区数字化车间、智能工厂等项目资金。同时对葡萄酒加工企业入库的技改项目给予实际完成投资额3%的支持，单个企业一年不超过300万的支持。支持葡萄酒加工企业，整合自动化生产设备、生产线、车间及工厂等资源，通过应用智能装备与系统，大数据、云计算、物联网等新一代信息技术进行企业级数字化、智能化改造的项目。

牵头单位：市工信局

配合单位：市科技局、市葡萄酒产业发展服务中心、市国资委、中国葡萄酒产业技术研究院、贺兰县、永宁县、西夏区

（六）增强科技支撑，搭建产业服务平台。一是争项目、争资金。加大力度，多渠道争取横向资金，为持续增强科研服务能力提供保障。二是构建产业社会化公共服务平台。充分发挥中国葡萄产业技术研究院的品牌效应，顺应葡萄酒产业分工细化的趋势，着力构建“以机械设备为支撑、现代服务业为重点、创意产业为引领”的产业服务体系。通过科技培训及项目推广，结合“线上+线下”、“理论+实践”的模式，培养储备产区行业高端人才，提升产区的科技创新和科研成果转化能力。三是开展葡萄酒产业关键技术攻关。通过与高校、科研院所联合申报项目，柔性引进专家团队，共同开展葡萄酒产业关键技术攻关，坚持市场化导向，鼓励酒庄（企业）针对不同市场区域、多种口味需求，调整优化产品结构，研究葡萄酒高端、中端和大众产品，提升主流酒、启动清新酒、开发特种酒，加大银川绿色食品葡萄酒、有机葡萄酒生产占比，不断丰富和满足市场消费需求。四是初步建成葡萄酒4S大卖场，搭建机械设备、酿酒设备、包装材料、葡萄酒文创产品、葡萄酒及配套产品展销平台。依托中国葡萄酒产业技术研究院葡萄酒研发实验楼，建设体验区、设备展示区、包装材料展示区、销售区、文创区、仓储区等；在闽宁核心区内引导企业开发酒瓶、瓶塞、酒杯、酵母等葡萄酒衍生产品。与华润集团、建发集团等合作，建设包装物厂、葡萄酒销售中心。五是建设葡萄与葡萄酒质量检测分析中心，面向产区开展葡萄酒质量检测认证、工艺方案指导服务等，实现葡萄与葡萄酒分析检验检测平台的运营。通过葡萄酒研究院与食品质量监督检验二站、银川海关技术中心签署“共建贺兰山东麓葡萄与葡萄酒检验检测平台的战略合作协议”，与两家单位合作运营，依托分析检测平台和专家团队提供诊断服务，为产区葡萄酒提供全方位检测服务，实现平台运营；六是建设葡萄酒智能公共灌装服务中心，对标国际灌装、包装标准，完善相关资质，降低企业成本，提高葡萄与葡萄酒高端专业服务能力。灌装服务中心位于中国葡萄酒技术产业研究院2#中试车间，规划开工建设葡萄酒稳定车间，智能化灌装车间，现代化仓储区等；七是建立完善良种苗木繁育体系，严格育苗企业准入制度，培育壮大种苗定点繁育企业，建成辐射周边、供应全国的优新品种苗木基地。充分利用自治区新栽优质葡萄苗木补贴政策鼓励企业种植，同时加强技术服务指导，给予相关政策扶持。

牵头单位：市科技局、市国资委、中国葡萄酒产业技术研究院、永宁县

配合单位：市葡萄酒产业发展服务中心、贺兰县、永宁县、西夏区

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各成员单位要深化思想认识，提高政治站位，充分认识到抓好葡萄酒产业高质量发展，是建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重要任务，要压实责任，迅速行动，扎实推进，确保葡萄酒产业标准化服务体系工作取得实效。

（二）统筹兼顾，稳步推进。葡萄酒产业标准规范的编制出台、修订更新是一个动态过程，产业系统、生产系统和经营系统各主管部门要统筹安排好各个阶段工作，切实做到各标准之间纵向环节和横向技术的有机衔接，不断解放思想、改革创新，把标准推行、产业发展、平台建设贯穿始终，积极解决问题、改进工艺。

（三）压实责任，密切配合。各成员单位既要明确责任、各司其职，又要积极协调、主动配合、相互支持，形成工作合力，以促进我市葡萄产业从田间种植、生产加工到市场营销活动都在标准化服务体系支撑下协调一致、成龙配套。