厅机关各处(局、办),厅属各单位:
现将《自治区农业农村厅2023年政务公开工作要点》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
宁夏回族自治区农业农村厅
2023年7月20日
(此件公开发布)
自治区农业农村厅2023年政务公开工作要点
2023年,厅系统政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,统筹推进政务公开和安全保密,加快转变政务公开职能,逐步推动政务公开从管理驱动向需求驱动转变、从注重公开数量和范围向注重公开质量和深度转变,从“公开即上网”向“公开即服务”转变,以公开促落实、助监督、强监管,有效提升政府公信力、执行力和透明度。
一、深化重点领域信息公开
(一)围绕高质量发展推进信息公开。
1.及时公开黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、乡村全面振兴样板区建设、铸牢中华民族共同体意识示范区建设、产业振兴战略和“六特”产业等方面的政策法规、工作方案、典型案例、创新成果,做好标志性项目落地、重大政策创新等关键节点的集中推介。(责任单位:厅机关各处室、厅属各事业单位)
(二)围绕民生持续改善推进信息公开。
2.加密产业发展规划、涉农补贴等重点民生政策推送,提高信息公开覆盖度和查阅便利度。(责任单位:厅机关各处室、厅属各事业单位)
(三)围绕单位自身建设推进信息公开。
3.深化公共财政事权信息公开,围绕打造高标准高质量“阳光财政”,依法扩大预决算公开范围,扎实推进厅机关和厅属单位预算、决算及相关报表公开。(责任单位:厅规划财务处牵头,厅属各事业单位配合)
4.抓好人事招录信息公开,依托宁夏人事考试中心网站,进一步扩大公众知晓度,主动发布机关事业单位公开招聘(招录)信息和各类专业技术人员资格考试信息。(责任单位:厅人事与老干部处)
5.推动政府工作报告归集公开,按季度公开自治区人民政府工作报告重点任务、民生实事执行情况。(责任单位:厅办公室牵头,厅机关其他处室、厅属各事业单位配合)
二、完善政策发布推送和解读咨询机制
(一)规范政策集中发布。
6.探索构建行政规范性文件库,梳理核校并高质量发布自治区农业农村厅行政规范性文件,建立健全行政规范性文件及时归集和动态更新工作机制。(责任单位:厅法规处牵头,厅机关其他处室、厅属各事业单位配合)
(二)扩大政策精准推送。
7.打造政策精准推送专题机制。建设专题、专栏或文件库,归集展示关注度高、专业性强、含金量足、办事需求量大的政策文件,持续推动政策个性化、主动化供给,组织“政策进社区”“政策进楼宇”“政策进园区”等定向推送,实现“政策找人、政策找企业”。(责任单位:厅机关各处室、厅属各事业单位)
8.打造政策精准推送接力机制。推动惠企政策直达企业,起草单位出台相关政策时,根据政策适用范围,可将公开发布的行政文件正式版本会同解读材料通过“宁政通”或“一网通办”企业专属网页等渠道,主动推送给行会协会和产业园区;行会协会和产业园区根据企业实际需求,跑好政策推送“最后一公里”。(责任单位:厅机关各处室、厅属各事业单位)
(三)推行政策多元解读。
9.提升解读质量。起草单位要明确政策文件的背景依据、目标任务、创新特点、新旧差异、影响范围、执行标准、注意事项、惠企举措、享受条件和关键词、专有词等解读要素,完善政策库和解读箱,提供“政策+解读+办事”的综合解读服务;年内做到图文解读全覆盖、动漫视频占比20%。(责任单位:厅机关各处室、厅属各事业单位)
10.注重解读多元。起草处室、单位要制定一图读懂、视频音频、简明问答等解读模板,通过门户网站发布,方便社会公众下载查看。针对性辅导政策申请和适用标准、办理流程等内容,探索制作辅导课件等可复用形式;政策中与社会公众生产生活密切相关的具体条款和审批事项,要组织要点拆分、深度解读和综合指引。(责任单位:厅机关各处室、厅属各事业单位)
11.打造解读品牌。发挥“政策公开讲”宁夏政务公开品牌效应,讲透政策重点、讲清政策红利、讲明政策兑现。“政策公开讲”的主题和内容,可通过网络公开征集意见的方式予以确定。(责任单位:厅办公室牵头,厅机关其他处室、厅属各事业单位配合)
(四)探索政策沟通咨询。
12.建设政策解读专家库。积极引导起草人员、专家学者、新闻媒体、第三方机构,以及行会协会、产业园区等参与政策推介和宣传辅导,详细解读国家和全区重要市场准入政策、行业优惠政策等,持续营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。(责任单位:厅机关各处室、厅属各事业单位)
13.建设政策咨询窗口。在12345政务服务便民热线、实体服务大厅等设立政策咨询综合服务点,持续提供各类政策咨询。(责任单位:厅法规处牵头,单位:厅机关其他处室、厅属各事业单位配合)
14.加强政策知识库建设并持续丰富完善,围绕各类高频政策咨询事项以视频、图解、文字等形式予以解答,推动政策咨询知识库与其他各类政务知识库共建、共享、共用。(责任单位:厅机关各处室、厅属各事业单位)
三、完善决策政民互动和公众参与机制
(一)推进重大行政决策事项目录公开。
15.根据年度重点工作,依法编制本单位年度重大行政决策事项目录,通过本单位或本级人民政府门户网站于3月31日前向社会公开,公开率达到100%。(责任单位:厅法规处牵头,厅机关其他处室、厅属各事业单位配合)
16.鼓励通过公开征集意见的方式,引导社会公众参与重大行政决策事项目录内事项开展;社会公众参与率达到100%、公开征集意见不少于30日。(责任单位:厅机关各处室、厅属各事业单位)
17.决策出台后10个工作日内,向社会公开意见的征集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因,并公开通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他方式社会公众参与意见征集的情况。(责任单位:厅机关各处室、厅属各事业单位)
18.公开征集意见的政策草案要同步开展解读,讲明讲透政策初衷和内涵,更好引导公众发表意见建议。(责任单位:厅机关各处室、厅属各事业单位)
(二)优化政民互动主渠道建设。
19.统筹做好各类热线电话、领导信箱、网络征集等政民互动渠道的日常维护,严格落实各渠道办理时限,规范做好留言答复和选登。全面落实国务院办公厅关于中国政府网网民留言转办工作的具体要求,压实承办单位主体责任,严格落实办理时限,确保回复质量。(责任单位:厅办公室、信息中心牵头,厅机关其他处室、厅属其他事业单位配合)
20.优化政府信息公开线上办理,依托自治区政府信息公开申请平台,推行在线上线下、PC端手机端实现政府信息公开申请管理,确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追可溯。(责任单位:厅办公室牵头,厅机关其他处室、厅属各事业单位配合)
(三)深度推进政府开放。
21.持续打响“政府开放月”宁夏政务公开品牌,全面落实《全区“政府开放日”工作方案》,9月集中组织政府开放活动,设置答疑、座谈、体验、问卷调查等环节,安排熟悉业务的领导干部现场解答、听取建议,有序引导社会公众参与社会管理和基层治理;政府开放的主题和内容,鼓励通过网络公开征集意见的方式予以确定。(责任单位:厅办公室牵头,厅机关其他处室、厅属各事业单位配合)
四、完善公开标准化规范化和管理保障机制
(一)规范公开平台建设。
22.严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站和政务新媒体内容管理,抓好信息审核、内容监测和安全防护、应急保障,做好日常巡查与维护,确保政府网站和各类政务新媒体安全平稳运行。(责任单位:厅办公室、信息中心牵头,厅机关其他处室、厅属其他事业单位配合)
23.持续推动适老化与无障碍改造,政府网站适老化与无障碍阅读达到100%。切实做好“我为政府网站找错”网民留言办理答复。(责任单位:厅信息中心牵头,厅机关各处室、厅属其他事业单位配合)
24.以消除“指尖形式主义”为契机,持续做好单位网络工作群管理,切实纠正网络泄密失密和形式主义等问题,有效减轻社会公众和基层部门负担,有效杜绝“指尖泄密”。(责任单位:厅办公室牵头,厅机关其他处室、厅属各事业单位配合)
25.规范政府信息公开专栏建设,有序、及时、集中、规范发布法定主动公开内容;加强公开后信息管理,定期清理过时、失效内容,避免信息散乱无序,防范汇聚风险。(责任单位:厅办公室、信息中心牵头,厅机关其他处室、厅属其他事业单位配合)
(二)加大调查研究力度。
26.大兴调查研究之风,围绕政府网站及政务新媒体等各项任务落地情况,找准本地区、本行业政务公开短板弱项。(责任单位:厅机关各处室、厅属各事业单位)
27.加强与自治区区直单位之间业务交流,互相分享经验,帮助解决困难,提升本行业本领域政务公开整体水平。(责任单位:厅办公室)
(三)提高培训指导精度。
28.采取点对点培训、面对面指导和编发典型案例等方式,加密政务公开业务指导。(责任单位:厅办公室)
29.强化政务公开工作人员管理,发生人员变动和工作调整要做好交接,并及时向自治区人民政府政务公开办公室报备。(责任单位:厅办公室)
(四)拓展典型提炼深度。
30.深入挖掘提炼“三农”领域政务公开创新做法和典型经验,积极向自治区政府办公厅和区内各主流媒体推介,着力打造宁夏政务公开品牌效应,全面宣传宁夏政务公开的新举措、新成效。(责任单位:厅办公室牵头,厅机关其他处室、厅属各事业单位配合)
(五)汇编任务落实台账。
31.对照本要点,梳理重点任务,形成工作台账,明确责任主体和落实时限,实时跟进督查,逐项督促落实。上一年度政务公开工作要点未完成的要依法督促整改。(责任单位:厅办公室)
32.本要点印发后在本级政府网站公开;落实本要点进展情况纳入政府信息公开工作年度报告,及时公布、接受监督。(责任单位:厅办公室)