各县(市)区市场监管局,市局各相关处室、局属单位:
为深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动,贯彻落实省局有关工作部署要求,大力实施信用提升行动,持续深化“双随机、一公开”监管机制,加强事中事后监管,减轻企业负担,打造优良营商环境,市局汇总全市系统抽查需求,统筹制定了《2023年度福州市市场监管系统“双随机、一公开”抽查工作计划》(以下简称《计划》,见附件),现印发给你们,并提出以下工作要求,请抓好贯彻落实。
一、深学争优,提高思想认识
“双随机、一公开”监管是党中央、国务院作出的重大决策部署。在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,是推进市场监管治理体系和治理能力现代化的内在要求,是推动经济高质量发展的重要保障,也是市场监管部门落实“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动的重要举措。全市市场监管系统要进一步认识“双随机、一公开”监管工作的重要性,通过实施信用提升行动,深化“双随机、一公开”监管,力求实现监管效能再提高、工作成效再提升、企业负担再减轻,营造良好营商环境。2023年,全市抽查企业数量应不低于2022年底全市实有企业数的3%,各县(市)区市场监管部门对个体工商户、农专抽查数量应不低于2022年底实有户数的1%;应不低于3%。
二、敢为争先,实施精准监管
各相关单位要积极推动企业信用风险分类结果和预警结果在“双随机”监管工作中常态化运用,在食品药品、特种设备、知识产权、认证认可等领域,在省局ABCD四类通用型企业信用风险分类结果基础上,建立健全专业信用风险分类管理机制,并与双随机抽查有益结合,根据信用分类结果实施差异化的抽查比例和频次,增强抽查靶向性,缓解监管对象多与监管力量不足的矛盾,不断提升监管工作质效。依信用风险分类开展抽查情况已纳入全省营商环境监测重要指标,2023年全市依信用风险分类结果抽查企业数应不低于抽查对象总数的80%;各县(市)区市场监管局依信用风险分类结果抽查个体工商户、农专等主体数也应不低于抽查对象总数的80%。
三、实干争效,统筹抓好落实
各单位各部门要做好抽查组织实施,按照《计划》已明确的任务,切实把握时间节点,注重做好内部业务工作融合检查,整合监管资源,加强工作条件保障,并与跨部门联合抽查和“1+X”专项督查紧密结合、同步部署,统筹安排落实好省、市、县抽查计划。工作中要积极推广运用福建省《政府部门“双随机、一公开”监管工作规范》地方标准,不断提升抽查工作规范性。各县(市)区市场监管局还应认真组织实施个体工商户和农民专业合作社“双随机、一公开”抽查工作,积极报送“双随机、一公开”监管典型案例,对抽查成效突出的地区将视情况在年底绩效考核中予以适当加分。
附件:2023年度全市市场监管系统“双随机、一公开”抽查工作计划
福州市市场监督管理局
2023年5月5日