寇广平委员:
您提出的“关于加强对我省社区团购平台进行监管的建议”已收悉,现就您提出的建议答复如下:
近年来,我国平台经济快速发展,省市场监管局高度重视平台交易过程中暴露出的问题和潜在隐患,持续加大对社区团购等网络平台的监管力度。一是强化制度建设。省市场监管局先后出台了《关于进一步促进平台经济规范健康有序发展的意见》《河北省网络交易平台经营者履行社会责任指引》《网络交易监测信息核查处置工作规范》《网络交易监督管理办法》等一系列规范性文件,加强平台经济的监管,规范平台经济健康有序发展。结合我局职责,对国家发展改革委等九部委印发的《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》明细分工,落实责任。二是搭建监测平台。省市场监管局搭建了可视化网络违法信息监测平台,推广应用“网络交易平台监管服务系统”,委托上海凭安征信开展违法信息监测,在重要时间节点,围绕违法广告、虚假宣传、价格欺诈、反不正当竞争等违法信息开展专项监测,有力净化了网络交易市场环境。三是组织提醒告诫。对社区团购等网络平台经营者就商品价格、商品质量等行为召开提醒告诫会,组织掌尚北国、中追码购等20余家省内外直播电商平台,召开“双十一”网络集中促销期直播电商合规经营培训会,加强网络平台经营违法查处力度。四是加强典型案件的曝光。我局充分利用省市场监管局微信公众号、门户网站等自有宣传平台,并在“河北市场监管”微信公众号专门开辟“典型案例发布”专栏,曝光市场监管典型违法案例,现已公布各类违法典型案件150余起,特别在疫情防控期间,为保供稳价发挥了很大作用。五是加强社区团购平台反垄断执法。市场监管部门持续加大互联网平台监管力度,严防社区团购平台垄断问题。2021年,省市场监管局受市场监管总局委托,对河北区域美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为进行了调查处理。同时,省市场监管局认真贯彻落实党中央、国务院《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》,会同有关部门,制定我省贯彻落实意见,进一步加强和改进反垄断执法。
下一步,我们将依托信息化手段完善互联网平台监管。一是完善市场监管平台。积极协调技术部门,确保省市场监督管理局“监管通”平台技术端口具备兼容、接入外部信息的条件,加强与外部门信息数据对接交换。二是争取部门支持。我局积极与发改委沟通,及时获取发改委价格监测数据,实现价格信息共享。积极争取发改、网信、财政等部门给予立项和资金支持,实现价格监测信息共享和信息化监管工作的顺利进行。三是协调对接企业。积极沟通河北省内社区团购平台、批发市场、大型超市等企业,将价格信息接入省市场监管局“监管通”平台,实现价格信息实时监测和预警,发现问题及时监管、及时查处。四是加强和改进反垄断执法。进一步强化追踪监管,构建省局统一指挥、市县局积极参与的反垄断执法格局。
感谢您对市场监管工作的关心、关注和支持!
河北省市场监督管理局
2022年5月6日