广州市人民政府关于《2021年广州市政务公开工作要点分工方案》的解读

广州市人民政府办公厅印发《广州市2021年政务公开工作要点分工方案》（以下简称《分工方案》），对2021年政务公开工作要点进行部署，包括5部分15方面共52项具体任务。

一、制定背景和起草过程

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化中国新征程的第一年。我国不断深化政务公开，推动政府决策和管理服务更加透明规范，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用。今年4月，国务院办公厅印发了《2021年政务公开工作要点》，要求紧扣“十四五”开好局起好步深化政务公开，紧扣宏观政策落地见效深化政务公开，紧扣强基础抓基层深化政务公开，紧扣政府信息公开条例实施深化政务公开，紧扣抓保障促落实深化政务公开。省政府办公厅转发并提出贯彻意见和任务分工。

广州市政务公开工作办公室在制定《分工方案》过程中，全面梳理了上级要求，结合广州实际，对文件要求进行逐项分解，共形成5部分15方面共52项具体任务。文稿充分征求了市政府各部门、各区政府意见，在充分吸收采纳相关意见的基础上，修改完善形成《分工方案》。

二、主要内容

为确保工作落实到位，《分工方案》以列表形式，明确了52项具体任务的落实单位，并提出相应的工作要求。从任务分工和单位类型来看，主要分成3类：

（一）明确由市有关单位牵头的专项任务。专项任务类的分工，《分工方案》明确了牵头单位责任，要求各牵头单位认真履行牵头职责，会同各会办单位制定印发实施方案，并在实施过程中抓好协调督办，对项目的实施效果负整体责任；会办单位按分工扎实开展工作，确保工作落实。

1.做好历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。明确市级由市政务公开办牵头，市有关单位落实。市政务服务数据管理局负责市政府门户网站集中发布本地区主动公开的规划原文和政策解读等相关信息。各区政府自行组织本区域各单位落实。

2.做好市场规则标准和监管执法信息公开。明确由市发展改革委牵头，及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加快建设高效规范、公平竞争的市场。由市市场监管局牵头，加强反不正当竞争执法信息公开工作，一视同仁公正监管，营造诚信守法的市场环境，有效维护人民群众利益。

3.做好财政信息公开。明确由市财政局牵头，承担推进部门所属单位预算决算及相关报表公开、持续深化地方政府债务信息公开、加大惠民惠农资金发放信息公开力度等项目的牵头任务。其中，地方政府债务信息公开要求定期公开地方政府债务限额、余额、品种、期限、利率、使用安排、偿还计划、还本付息、偿债资金来源等信息。

4.做好常态化疫情防控信息公开。明确由市委宣传部（市新闻办）牵头，提高新冠肺炎疫情防控信息发布规范化水平，统一步调对外发声。明确由市卫生健康委牵头，做好新冠疫苗接种信息公开和爱国卫生运动信息公开；

5.其他专项任务。如提供一号答、一站式政策咨询综合服务，不断完善政府网站集约化建设和政务新媒体监管机制，明确由市政务服务数据管理局牵头会市各单位、各区政府办理。

（二）明确由市直各单位、各区政府按要求办理的任务。

这一类任务涉及面广，《分工方案》要求市直各单位、各区政府均按要求抓好落实。一是围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续加强重大政策发布解读，不断改进政策解读工作方式，增强回应关切效果。二是加强各级各类应急预案和公共卫生知识普及。三是深化政务公开。推进部门规范性文件统一公开，提高依申请公开工作质量，完善政府网站集约化建设，加强配套制度建设。

（三）明确由各区政府按要求办理的任务。

《分工方案》明确，各区政府及街镇要在完成26个试点领域政务公开事项标准目录编制发布的基础上，持续做好本级其他领域基层政务公开标准目录的落实。对已经编制发布的标准目录，要根据实际情况进行动态调整。做好政府网站相关专栏的更新维护。

此外，《分工方案》要求各办理单位制定实施方案，明确具体工作内容、措施、机制、完成时间和负责处室（区属部门）。各单位实施方案于7月20日前在本单位网站公开，并建立政务公开台账，详细登记工作开展情况。各单位于在今年10月10日前、2022年1月10日前向市政务公开办报送第三、四季度推进落实情况。市政务公开办将对工作完成情况进行考核评价，结果纳入年度政务公开考核。