委机关各处室:
现将《2021年河南省卫生健康委员会政务公开工作要点》印发给你们,请认真抓好落实。
2021年7月16日
2021年河南省卫生健康委员会政务公开工作要点
2021年,我委将要深入贯彻党中央、国务院关于推进新时代政务公开工作的决策部署,认真落实《政府信息公开条例》,以及国家和河南省政务公开年度要求,围绕重点工作,持续加大重点领域公开力度,持续推进政务公开标准化规范化建设,坚持以人民为中心深化政务公开,全面提升政务公开质量和实效,持续提升政府透明度和公信力。重点抓好以下工作。:
一、持续加大主动公开力度
(一)做好常态化疫情防控信息公开。按照省委省政府部署要求,准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求,重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等有关工作发布信息,坚持实行疫情信息定期发布制度。运用门户网站、公众号、抖音、新闻媒体、新闻发布会等形式,及时传达省委省政府有关部署要求,加大对国家、省出台的疫情防控政策措施的公开和解读力度,及时发布有关疫情防控工作指引,扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。
(二)依法推动重点领域信息主动公开。做好爱国卫生运动、健康中原行动等相关工作的信息公开,大力开展健康科普宣传,使健康生活理念更加深入人心,健康生活习惯更好养成。着力推动公共卫生服务体系建设、中医药传承创新发展、医药卫生体制改革、医疗服务能力提升、重大疾病防控、医养健康产业发展、卫生健康人才队伍建设与科技创新等方面的信息公开。
(三)做好决策、执行、管理、服务和结果“五公开”工作。完善用权公开,及时调整和公开我委权责清单、公共服务事项清单和保留的证明事项清单,建立动态调整机制。对门户网站领导信息、机构职能、内设机构和直属单位信息进行修订,及时公开人事任免信息。进一步推动办文办会公开,做好我省卫生健康领域各类计划规划、财务部门预算、项目采购、统计信息等信息公开,继续做好政务服务“一网通办”等方面的信息公开。坚持“开门办”建议提案,在门户网站上主动公开涉及公共卫生健康利益、群众广泛关注的建议提案复文。
(四)做好重大决策公开。推动重大政策、重点指标、重点任务、重大项目的执行落实情况信息公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除保密的外,依托门户网站“决策公开”“意见征集”栏目,及时公布决策草案、说明材料,明确提出意见的方式和期限,及时公开意见收集采纳情况。探索建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机制,开展决策执行效果的评估并向社会公开。
(五)推进标准化规范化工作向公共企事业单位延伸。认真贯彻落实国务院办公厅、国家卫生健康委有关推进公共企事业单位信息公开的有关要求,在国家卫生健康委出台卫生健康领域公共企事业单位信息公开规定后,列出本系统范围内的适用主体清单,督促相关公共企事业单位研究制订具体实施细则,依法全面公开各类服务信息。
二、积极推进政策发布解读回应
(一)持续加强重大政策发布解读。围绕卫生健康重大政策及时发布权威信息,精心解读相关政策措施,促进各项政策落地见效。严格落实政策解读“三同步”制度,按照“谁起草谁负责”的原则,精准解读规范性文件、重要政策文件。扩大政策解读传播面,对于重要政策文件及解读材料,协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载,提高政策到达率和知晓度。
(二)不断改进政策解读方式。畅通政策咨询渠道,积极解答政策执行机关和社会公众的咨询,精准传达政策意图。全面提升解读质量,加大对对政策背景、出台目的、重要举措等方面的解读。创新解读方式,积极采用图片、报表、动漫等通俗易懂、社会公众喜闻乐见的形式,确保人民群众对重要政策“看明白、听得懂、能理解、信得过”。深入推行政策施行后解读,对政策公布后社会的普遍疑虑和争议点,有针对性探索开展深度解读、延伸解读。
(三)积极回应社会关切。结合党史学习教育“为民办实事”要求,进一步完善政务公开、宣传、信访等方面的沟通和协调联动机制,综合用好依申请公开、“一网通办”、领导信箱、政务微博微信、政府网站留言等渠道,提高对卫生健康领域社会热点的发现、搜集和反馈能力。密切关注涉及疫情防控、医疗卫生等方面的舆情,加强舆情回应的台账管理,及时科学作出回应。
三、全面提升政务公开标准化规范化水平
(一)严格政府信息管理。按照“以公开为常态,不公开为例外”原则,严格落实公文公开属性源头认定机制,委机关正式发文须明确标识主动公开、依申请公开、不予公开的信息公开属性,并在门户网站及时公开。对与公众卫生权益密切相关的文件和会议及时向社会公开,及时更新门户网站上的行政法规文本,全面推进规章、行政规范性文件、政策性文件集中统一公开。健全规章和规范性文件定期清理制度,及时清理现行有效的卫生健康领域规章、行政规范性文件、政策性文件,清理结果在委门户网站及时公布。
(二)提高依申请公开工作质量。推进依申请公开标准化规范化建设,进一步健全完善接收、登记、补正、审核、办理、答复、寄送、归档等工作制度。加强与申请人的主动沟通对接,了解其真实诉求;强化答复文书的格式要求,确保答复严肃严谨;强化检查督办,确保按时答复率100%。强化申请办理的会商机制,加强处室之间的沟通协作,防范法律诉讼和行政复议风险。加强依申请公开定期分析机制,梳理总结群众关注的医疗卫生方面的热点难点,积极推动向主动公开转化。
(三)加强政务公开平台建设。按照国务院、省政府有关要求,不断完善门户网站、微信公众号等公开平台,调整充实信息公开指南、信息公开制度、法定主动公开内容、工作年度报告等专栏项目。突出做好重大决策公开、重点领域信息公开、各类计划规划公开、政策解读、会议公开等专栏建设。充分运用广播、电视、报纸、新闻网站等媒体资源,进一步做好信息公开和政策宣传工作。
(四)进一步抓好任务落实。对本要点提出的重点任务,实时跟进监督,确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展回头看,重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,未完成的要抓好督促整改。加强日常督导指导,及时发现问题,即查即改,推动全委政务公开工作再上新水平。