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各设区市人民政府，省人民政府各有关工作部门、直属机构：
春节将至，为加强春节期间食品安全监管工作，维护食品市场秩序和社会稳定，严防重大食品安全事故发生，确保人民群众度过一个欢乐祥和的春节，经省政府同意，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，确保监管责任落实到位
食品安全不仅是重大的民生问题，也是重大的政治、经济和社会问题。春节期间是食品生产、流通和消费的高峰时段，也是食品安全风险集中、问题易发的敏感时期。做好春节期间食品安全工作，对保障人民群众身体健康、维护社会和谐稳定具有重要意义。各地、各有关部门要高度重视，按照地方政府负总责、相关部门各司其责、企业是第一责任人的要求，加强组织领导，明确责任分工，提早动员部署，强化工作措施，确保春节期间食品安全监管工作措施到位、责任到位、检查到位。食品药品监管体制改革尚未到位的市县，各相关监管部门要按照原职责分工，加强监管，协调配合，确保食品安全监管工作落到实处。
二、加强监管，防范食品安全风险
（一）加强节令性和热销食品的监管。加强对乳制品、肉制品、食用油、酒类、饮料、糕点、调味品、水饺、元宵及地方特色食品等生产经营者的监督检查，督促生产企业落实全过程质量安全控制制度，杜绝不合格食品出厂；督促经营者保证食品质量安全状况，及时将不合格食品撤柜下架。
（二）加强重点区域和重点场所的食品监管。对城乡结合部、旅游景区等重点区域和食品批发市场、集贸市场、食品展销会、庙会等重点场所，有针对性地开展专项执法检查，畅通群众投诉举报渠道，督促生产经营者规范经营。
（三）加强节日重点餐饮服务单位的监管。以承办节日聚餐活动较多的餐饮服务单位、旅游景区及周边餐饮服务单位、庙会或游园会餐饮服务提供者、农村宴席服务队等为重点对象，以节令性食品及食品添加剂为重点产品，以进货查验和凉菜制作、生食水产品加工等为重点环节，强化监督检查，督促餐饮服务单位严格落实餐饮安全各项管理制度和措施，防止群体性食物中毒事故发生。
（四）加强农畜产品质量安全监管。严禁使用禁用药物，严格准出准入，加大对生鲜乳收购、生猪定点屠宰、农畜产品收购和批发等环节的监督检查力度，确保农畜产品质量安全。
（五）加大监督抽检和风险监测力度。加强对节令性食品和节日热销食品的监督抽检和风险监测，扩大餐饮服务单位快速检测范围。对抽检出的不合格食品、监测出的问题样品和筛查出的可疑食品，要及时依法调查处置，监督生产经营者及时将不合格食品召回、下架、销毁，消除食品安全隐患。
三、加大打击力度，形成社会共治格局
（一）严厉打击食品安全违法犯罪行为。对食品安全违法行为要快查快办，严格执法，坚持露头就打、落地就查，对典型案例，要及时予以通报曝光，涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。
（二）注重食品安全宣传引导。要充分利用年货市场、农村大集、民俗活动、节庆展销等春节特色场合，通过广播、电视、网络、报刊、手机短信等多种渠道，开展广大群众喜闻乐见、通俗易懂的食品安全科普宣传和教育活动，提高公众自我保护意识和防范能力。要加强职业道德宣传教育，强化食品生产经营者食品安全第一责任人意识和诚信守法经营观念。要广泛宣传加强食品安全监管的工作措施和成效，提高公众消费信心，营造良好节日氛围。
（三）及时回应食品安全热点问题。要密切关注食品安全动态，及时回应社会关切。要及时受理并协调处理群众投诉举报，维护社会稳定。要及时发布食品安全提示警示，引导群众理性消费和科学饮食。
四、做好应急值守，完善应急处置机制
要加强春节期间应急值守工作，严肃值班纪律，严格落实24小时值班制度和领导带班制度，确保联络畅通。要建立和完善应急机制，充分做好食品安全突发事件应对准备工作。严格执行食品安全事故报告制度，遇有重大突发事件和重要紧急情况，及时上报信息，妥善处置，最大程度减少事故造成的损失和危害。
陕西省人民政府办公厅
2014年1月24日
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