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一、工作目标
按照国家六部委及省市开展肉品质量安全专项整治活动要求，抓住我县当前肉品质量安全的薄弱环节，整顿和规范全县生猪屠宰和肉品流通管理，严厉打击私屠滥宰及制售注水肉、病害肉等违法违规行为。进一步强化定点屠宰企业责任意识，提高定点屠宰厂肉品检疫检验水平和无害化处理水平，严禁检疫检验不合格猪肉产品进入市场，严格肉品市场准入，规范肉品经营行为，切实提高肉品质量安全保障水平，保证专项整治取得成效，保障人民群众吃上放心肉。
二、整治任务
（一）清理整顿定点屠宰企业。县商业局要会同公安、农业、工商、质监、药监、卫生、财政、环保等部门，对全县各定点屠宰场（点）进行集中清理整顿，逐一检查屠宰场（点）硬件设施、屠宰设备、屠宰制度落实情况。对检查不合格的企业应立即督促其限期整改，整改后仍不符合要求的，取消定点屠宰资格。
（二）开展肉品质量安全整治。县商业局要切实强化对定点屠宰场（点）的日常监管，督促其严格执行入场（点）检查验收、屠宰操作规程、肉品品质检验、无害化处理等制度，强化台账管理，完善内部可追溯系统，落实食品安全责任，确保出厂肉品质量安全。
县商业局要加强对定点屠宰场（点）肉品品质检验的监督检查，重点检查其是否按照检验程序进行操作，是否按要求对不合格肉品进行无害化处理，是否存在违规使用检验证章的情形。对出场（点）未经品质检验或经品质检验不合格肉品的，要依法对屠宰场（点）及其主要负责人从严从重处罚。
县商业局要严把肉品市场准入关，坚决杜绝本县定点屠宰场（点）跨区（乡镇）经营行为，严厉查处屠宰加工企业销售未按国家标准加工生产、运输的冷鲜肉的经营行为。
（三）持续开展私屠滥宰整治。县商业局要会同有关部门加强对重点区域进行拉网式检查，做到不留盲区、不留死角，发现私屠滥宰、冒用或使用伪造定点屠宰证书或标志牌的，要依法予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，严惩不法分子。
（四）切实开展加工流通餐饮等环节肉品质量整治。县质监、工商、药监等部门要按照职责分工，督促肉制品加工、肉品销售、餐饮企业严格执行进货查验、索证索票、购销台账等制度，确保肉品均来自于定点屠宰场（点），检验检疫合格；依法配合有关部门加强对肉品检验检疫证章的监督检查，督促生产经营主体落实食品安全责任，严防私宰肉、含瘦肉精猪肉、病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节，严厉打击加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为。
县工商局要会同有关部门推行“场厂挂钩”、“场地挂钩”、挂牌经营，落实市场开办者和场内经营者责任，严把畜禽肉品质量市场准入关。县质监局要加强对肉制品生产企业原料肉采购的监督检查，严厉查处使用不合格原料肉行为。县药监局要对餐饮企业采购的畜禽及其产品开展专项抽查，严肃查处采购、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其产品等行为。
（五）积极开展瘦肉精等禁用物质整治。县农业局要广泛宣传使用瘦肉精等禁用物质的危害，提高养殖场（户）的质量安全意识；要加大养殖环节的监管力度，严厉打击使用或教唆使用瘦肉精等禁用物质的行为。
县商业局要督促定点屠宰场（点）改善检测条件，提高对瘦肉精等禁用物质的检测能力。
（六）加大刑事打击力度，严厉惩处犯罪分子。县商业、农业、工商、质监、药监等部门要加强与县公安局沟通协调，发现涉嫌犯罪行为的，要依法及时移送公安机关；对社会反响强烈、情节严重、影响恶劣的重大肉品安全案件，要协调公安机关提前介入，快速有效惩处犯罪分子。
县公安局要积极配合有关部门，严厉打击私屠滥宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽肉、注水肉等违法犯罪行为；严厉查处阻挠行政执法人员依法执行公务的行为，对涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。
三、工作步骤
（一）宣传动员阶段（9月上旬）
各相关部门要采取电视、报刊、网络等新闻媒体报道、出动宣传车、印发宣传资料等多种形式掀起舆论宣传的高潮，充分为专项整治行动造势。动员好各方面力量，保证专项整治开好头、起好步。
（二）企业集中整治阶段（9月11日至9月20日）
各相关部门要以对企业的清理整顿、经营行为的监督和出厂肉品质量安全为重点，加大检查频次，加强突击抽查，确保屠宰企业出厂肉品不出现重大质量安全问题。
（三）市场集中整治阶段（9月21日至11月30日）
各相关部门开展联合执法，掀起以市场整治为重点的整治高潮，使私屠滥宰等不法行为真正得到有效遏制。
（四）总结验收阶段（12月1日至12月15日）
各相关部门对专项整治情况和取得的成果进行认真总结，并将总结材料报整治办。整治办负责对专项整治工作进行总结和上报相关材料，并做好迎接省、市商务主管部门检查验收准备工作。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。为加强对肉品质量安全专项整治的领导，成立县肉品质量安全专项整治工作领导小组，组长：张国安（县政府副县长），副组长：王梁（县商业局局长），成员：李万木（县公安局副局长）、张子龙（县农业局畜牧中心主任）、熊向阳（县工商局纪检组长）、万文兴（县质监局副局长）、邹斌（县药监局副局长）、张子桥（县卫生局副局长）、喻成明（县财政局副局长）、李广焰（县环保局副局长）、徐晓东（县商业局副局长）、张训水（县商业局党委委员）。领导小组下设办公室，办公室设在县商业局，王梁同志兼任办公室主任，牵头组织实施专项整治工作。
（二）加强协作，紧密配合。县商业局要主动加强与相关部门的沟通，切实形成监管合力。要建立部门之间的执法协作机制，充分发挥各部门职责，既各司其职，又密切配合，积极开展联合执法，形成浩大的打击声势。
（三）加强宣传，齐抓共管。各相关部门要特别重视加强对法律法规和专项整治工作的宣传，充分利用电视、报纸、网络等多种媒体宣传肉品安全知识，引导老百姓健康消费，同时要引导新闻媒体对专项整治工作做客观准确报道，努力营造人人关注肉品安全、人人支持专项整治的社会氛围。要畅通举报渠道，拓宽线索来源，充分调动群众参与专项整治的热情，形成全社会齐抓共管的良好局面。
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