祁东县人民政府办公室关于建立祁东县县级储备粮的通知(祁政办函[2009]75号)

各乡镇人民政府，县直有关单位：

　　为了加强粮食宏观调控能力，稳定粮食市场，保障粮食供需平衡，确保粮食安全，根据《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[2006]16号）和《祁东县人民政府关于印发祁东县粮食应急预案的通知》（祁政发[2007]29号）精神，经县人民政府研究决定，建立我县县级储备粮，现就有关事项通知如下：

　　一、储备粮数量、品种及收购价格

　　县级储备粮品种为国家标准三等以上当年生产的早稻谷，2009年建立县级储备粮1500吨，3年内达到储备数量3000吨。收购价格按照市场价格进行收购，今年农发行暂按93元/50公斤标准提供贷款。收购费用补贴2.5元/50公斤，由县财政负担。

　　二、储备粮储存地点

　　祁东县星源米业有限责任公司800吨，祁东县双桥粮食购销有限责任公司700吨。

　　三、储备粮的收购资金及费用标准

　　县级储备粮的收购贷款本金，由县农业发展银行负责全额提供，由县财政局按季拨付利息及保管费用。利息按同期贷款利率，保管费用按每年80元/吨计拨，季末到位。储备费用开支列入县财政统一预算。

　　四、储备粮的轮换

　　县级储备粮轮换实行计划管理，由县粮食局、县财政局、县农业发展银行下发轮换计划，承储企业负责组织实施。轮入的粮食应当是当年生产的符合国家质量标准三等以上的早稻。按实际库存总量，每三年轮换一次，轮换费用按140元/吨·次计付。

　　五、储备粮的损失损耗

　　县级储备粮的正常损耗，保管时间在半年以内的不得超过0.65%；半年以上至一年的不得超过1.2%；一年以上直至出库，累计不得超过2%（含水、杂、干物质减量等正常范围内的全部损耗）。调运损耗不得超过0.3%。正常损耗由县财政负责实物损耗的80%，超过部分的损耗由承储单位全部负责。遇人力不可抗拒的自然灾害造成粮食损失，承储单位应采取有效措施予以补救，尽力减少粮食的因灾损失量。灾后，经县粮食局、财政局、农发行核实确认后，由县财政承担损失价款的90%，其余10%的损失价款由承储单位负担。

　　六、储备粮的动用

　　县级储备粮权属祁东县人民政府。动用县级储备粮，由县粮食局提出计划，报请县政府批准。经县政府批准用于调控市场或其它用途的储备粮，必须在本年的粮食生产周期或下年度的第一季度内，由承储企业及时按同品种、同数量补回。动用县级储备粮时，其销售费用以及销价与进价成本的价差损失，由县财政负责补贴。如产生了价差收益，则上缴县财政，用于建立储备粮轮换亏损补偿基金。

　　七、储备粮的管理要求

　　承储单位要按照“一符四无”和“三专四落实”的要求，加强储备粮库存管理，建立统一规范的县级储备粮财政专帐和库存实物台帐，确保储备粮库存真实、质量可靠、储存安全、管理规范，做到储得进、调得动、销得出。

　　二○○九年九月十四日