各市人民政府,省政府各部门、各直属机构:
《安徽省人民政府2025年立法工作计划》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请抓好贯彻执行。
一、坚持围绕中心,强化立法供给
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真践行习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,按照省委十一届七次、八次、九次全会部署要求,围绕国家重大战略任务和省委、省政府重点工作,加强重点领域、新兴领域立法,确保政府立法工作主动适应改革发展需要,为奋力谱写中国式现代化安徽篇章提供坚强法治保障。
二、健全立法机制,提升立法质效
将党的领导贯穿政府立法工作全过程各环节,严格落实重大立法事项向党委请示报告制度。坚持科学立法,遵循客观规律、立法规律,加强前瞻性研究,增强政府立法的针对性和适用性。坚持民主立法,加强基层立法联系点建设,优化听民意、汇民智工作机制,使立法过程成为满足人民需要、扩大人民参与、接受人民监督的生动民主实践。坚持依法立法,严格遵守立法程序,及时根据上位法规定统筹立改废,维护法制统一。完善和加强备案审查工作,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,提高立法质量。推动建立健全长三角区域协同立法工作机制,提升区域协同立法水平。
三、抓好统筹实施,确保完成任务
起草部门要严格执行政府立法工作计划,压紧压实责任,全面落实与宏观政策取向一致性评估、与为基层减负一致性评估、公平竞争审查等工作要求,严格按照时间节点报送草案送审稿,为审查、审议等工作预留合理时间。因客观原因无法按时报送的,起草部门要提前书面报告省政府。对于政府规章调研论证项目,起草部门要在2025年10月底前向省司法厅报送论证工作情况、论证意见书。省司法厅要认真履行审查职责,加强会商研究和督促指导,全面推进政府立法工作计划落实,确保按期提请审议;对意见不一致的立法项目,要发挥牵头作用,加大统筹协调力度,避免久拖不决。
安徽省人民政府办公厅
2025年6月11日
安徽省人民政府2025年立法工作计划
一、正式项目(20件)
(一)拟提请省人大常委会审议的法规案(15件)
1.安徽省开发区条例(省发展改革委起草)
2.安徽省促进长三角科技创新协同发展的决定(省科技厅起草)
3.安徽省实施《中华人民共和国粮食安全保障法》办法(省粮食和储备局起草)
4.安徽省新就业形态劳动者劳动权益保障规定(省人力资源社会保障厅、省人大常委会社会建设工作委员会起草)
5.安徽省机关运行保障条例(省管局起草)
6.安徽省知识产权保护与促进条例(省市场监管局起草)
7.安徽省劳动人事争议调解仲裁条例(省人力资源社会保障厅起草)
8.安徽省地下水管理条例(省水利厅起草)
9.安徽省实施《中华人民共和国献血法》办法(修改)(省卫生健康委起草)
10.安徽省实施《中华人民共和国档案法》办法(省档案局起草)
11.安徽省实施《中华人民共和国统计法》办法(省统计局起草)
12.安徽省促进茶产业发展条例(省农业农村厅起草)
13.安徽省科学技术协会条例(修改)(省科协起草)
14.安徽省实施《中华人民共和国体育法》办法(修改)(省体育局起草)
15.安徽省实施《中华人民共和国文物保护法》办法(修改)(省文化和旅游厅起草)
(二)拟制定、修改的政府规章项目(5件)
1.安徽省城市节约用水管理办法(修改)(省住房城乡建设厅起草)
2.安徽省出租汽车客运管理办法(修改)(省交通运输厅起草)
3.安徽省政府立法审查办法(省司法厅起草)
4.安徽省科学技术奖励办法(修改)(省科技厅起草)
5.安徽省国有土地储备办法(修改)(省自然资源厅起草)
二、预备项目(12件,均为地方性法规项目)
1.安徽省实施《中华人民共和国民营经济促进法》办法(省发展改革委起草)
2.安徽省网络交易监督管理条例(省市场监管局起草)
3.安徽省食品安全条例(修改)(省市场监管局起草)
4.安徽省农作物种子管理条例(修改)(省农业农村厅起草)
5.安徽省实施《中华人民共和国反恐怖主义法》办法(省公安厅起草)
6.安徽省实施《中华人民共和国传染病防治法》办法(省卫生健康委起草)
7.安徽省防震减灾条例(修改)(省地震局起草)
8.安徽省哲学社会科学促进条例(省社科联起草)
9.安徽省节约用水条例(修改)(省水利厅起草)
10.安徽省生态环境监测服务监督条例(省生态环境厅起草)
11.安徽省实施《中华人民共和国长江保护法》办法(省水利厅起草)
12.安徽省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法(修改)(省林业局起草)
三、调研论证项目(41件)
(一)地方性法规项目(32件)
1.安徽省推广“新时代六尺巷工作法”条例(省司法厅起草)
2.安徽省行政执法监督条例(修改)(省司法厅起草)
3.新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设条例(省政府办公厅、省司法厅起草)
4.安徽省低空经济促进条例(省发展改革委、省交通运输厅起草)
5.安徽省发展规划条例(省发展改革委起草)
6.安徽省城市更新条例(省住房城乡建设厅起草)
7.安徽省社会信用条例(省发展改革委起草)
8.安徽省反不正当竞争条例(修改)(省市场监管局起草)
9.安徽省专利条例(修改)(省市场监管局起草)
10.安徽省实施《中华人民共和国农村集体经济组织法》办法(省农业农村厅起草)
11.安徽省交通建设工程质量安全监督管理条例(省交通运输厅起草)
12.安徽省实施《中华人民共和国国土空间规划法》办法(省自然资源厅起草)
13.安徽省实施《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》办法(省自然资源厅起草)
14.安徽省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(修改)(省农业农村厅起草)
15.深化长三角政务服务“一网通办”的决定(省数据资源局起草)
16.安徽省12345政务服务便民热线工作规定(省政府办公厅起草)
17.安徽省邮政条例(修改)(省邮政管理局起草)
18.安徽省地质灾害防治条例(省自然资源厅起草)
19.安徽省供销合作社条例(省供销社起草)
20.安徽省实施《中华人民共和国军事设施保护法》办法(省国防动员办起草)
21.安徽省民族团结进步促进条例(省民宗委起草)
22.安徽省实施《中华人民共和国慈善法》办法(修改)(省民政厅起草)
23.安徽省基层卫生条例(省卫生健康委起草)
24.安徽自由贸易试验区生物医学新技术促进条例(省卫生健康委起草)
25.安徽省突发事件应对条例(修改)(省应急管理厅起草)
26.安徽省人工影响天气管理条例(省气象局起草)
27.安徽省广播电视管理条例(修改)(省文化和旅游厅起草)
28.安徽省科学技术普及条例(修改)(省科技厅起草)
29.安徽省学前教育条例(修改)(省教育厅起草)
30.安徽省家庭教育促进条例(修改)(省妇联起草)
31.安徽省技能人才发展条例(省人力资源社会保障厅起草)
32.安徽省建筑垃圾管理条例(省住房城乡建设厅起草)
(二)政府规章项目(9件)
1.安徽省公墓管理办法(省民政厅起草)
2.安徽省土地节约集约利用办法(省自然资源厅起草)
3.安徽省污染源自动监控管理办法(省生态环境厅起草)
4.安徽省河道采砂管理办法(修改)(省水利厅起草)
5.安徽省森林防灭火办法(省应急管理厅起草)
6.安徽省档案征集办法(修改)(省档案局起草)
7.安徽省住宅物业消防安全管理规定(省消防救援局起草)
8.安徽省防雷减灾管理办法(修改)(省气象局起草)
9.安徽省气象设施和气象探测环境保护办法(修改)(省气象局起草)