陕西省市场监督管理局关于开展2025年度检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查的通知 (陕市监函〔2025〕213号)

各设区市、韩城市、杨凌示范区市场监管局，省质量技术评审中心，各检验检测机构：

为持续加强检验检测机构监管，督促检验检测机构落实主体责任、规范检验检测行为，严厉打击检验检测领域违法违规行为，促进检验检测行业健康发展，根据省局工作安排，决定在全省组织开展2025年度检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现将有关事项通知如下。

一、监督抽查对象及重点内容

（一）本次监督抽查对象为全省获得省级 CMA 资质认定的检验检测机构，抽查比例为3%，2024年新获证机构和食品、建材（含建筑保温材料）、环境监测、水利水质、珠宝贵金属等领域机构可适当提高抽查比例。涉投诉举报、无故不参加省局组织的能力验证、未按时完成统计直报的机构列为重点检查对象。

（二）本次监督抽查重点检查检验检测机构质量管理体系是否完善，资质认定条件和技术能力是否持续保持；是否超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果；检验检测结果是否与原始数据不一致，且无法溯源；是否漏检关键项目、干扰检测过程或者改动关键项目的检测方法，造成检验检测数据或者结果错误；是否替换、调换应当被检验检测的对象。严厉查处未经检验检测出具检验检测数据和结果、篡改编造伪造检验检测数据和结果，出具虚假检验检测报告等违法违规行为。

二、监督抽查工作安排

为贯彻落实国务院《关于严格规范涉企行政检查的意见》要求，进一步优化营商环境，本次监督抽查工作由省市场监管局统一组织，监督抽查对象由省局统一随机抽取（抽查机构名单另行下发）。在所有抽查对象中，选取15%由省市场监管局组织检查，其余机构按照属地分配给各市级市场监管部门组织检查，各市区原则上不再单独组织辖区内检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。检查组由省、市两级市场监管部门随机安排由2名执法人员和技术专家组成，技术专家由省质量技术评审中心负责选派。

本次监督抽查工作分为自查自纠、现场检查、工作总结三个阶段进行，于2025年9月底完成所有机构现场检查。

（一）自查自纠。各检验检测机构重点自查检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则；检验检测数据、结果是否真实、客观、准确；管理体系是否有效运行，是否能够持续符合资质认定条件和要求；从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施是否完备；是否遵守反垄断法等相关法律规定，依法合规开展生产经营；是否制定安全作业管理程序并有效实施，对有毒有害物质、化学危险品、易燃易爆物质有效管控等内容进行自查自纠。各机构参考《2025年检验检测机构自查表》（附件1），于通知印发后15个工作日内完成自查并上传至陕西省检验检测综合业务平台。

（二）现场检查。检查组应在现场检查前24小时内告知被检查机构，被检查机构不得以任何理由推脱或逃避现场检查。由省市场监管局组织检查的，各地市市场监管部门应选派监管人员协助检查；由各市级市场监管部门组织检查的，属地局要统筹安排监管人员，合理规划时间，确保依法依规高质量完成现场检查工作。本次监督抽查通过陕西省检验检测综合业务平台进行，监督抽查中发现问题的检验检测机构，约谈纠正、责令改正、立案调查等工作由所在地市级市场监督管理局依法组织调查处理。对不属于市场监管职责范围的，各地市场监管部门要及时填写案件线索移交单移送相关职能部门，对涉嫌构成提供虚假证明文件、出具证明文件重大失实等犯罪的，依法移送司法机构追究刑事责任。

（三）信息报送。各市级市场监管局每月28日前报送监督抽查信息汇总表（附件2）和案件统计表（附件3），立案调查机构处罚结果于结案后7个工作日内报送（附件4）。所有现场检查任务完成后，要及时对监督抽查开展情况进行总结评估，于10月15日前报送年度“双随机、一公开”监督抽查工作总结（包括总体情况、存在问题、检查情况分析和工作建议等），省市场监管局汇总后及时向社会公开监督抽查结果。各市级市场监管部门同时要按照“双公示”要求，将行政检查、行政处罚等相关信息归集至机构信用档案，通过国家机构信用信息公示系统等依法公示。

三、工作要求

（一）认真严密组织。各级市场监管部门要强化组织保障，严格落实工作要求，提高问题发现率，及时查处违法违规行为，把严厉打击不实和虚假检验检测违法行为作为监管的首要任务，牢固树立底线意识、风险意识，营造良好市场环境。

（二）强化平台使用。严格落实“双随机、一公开”监管要求，统一运用“陕西省检验检测综合监管平台”规范开展监督抽查工作，严格按照工作程序，做好现场检查过程中电子文档资料归集、证据提取、存档和上传，完整、准确、真实地记录和反映监督检查工作情况，落实行政执法全过程记录制度。

（三）严守工作纪律。要严守公正、客观、严肃的工作纪律，严格遵守中央八项规定精神及实施细则，规范现场检查行为，防止逐利检查、任性检查，贯彻落实国务院《关于严格规范涉企行政检查的意见》，做到“五个严禁”“八个不得”，展现市场监管部门良好形象。

（四）落实主体责任。各检验检测机构要增强主体责任意识，扎实开展自查，深入排查风险隐患，系统做好风险分析，并采取针对性措施有效预防、规避和降低风险，积极维护诚信守法、公平竞争的行业秩序。

（五）加强宣传引导。各市级市场监管局要结合监管实践，借助互联网、新闻媒体等渠道，及时公开“双随机、一公开”监督抽查结果，鼓励和引导全社会参与监督，增强检验检测机构竞争合规意识，提高监管工作的社会影响力，深入推进社会共治。

1.2025年度检验检测机构监督抽查自查表

2.监督抽查信息汇总表

3.监督抽查案件统计表

4.案件报送表

陕西省市场监督管理局

2025年4月16日

（联系人：俞海源，电话：029-86138596；马雯瑶，电话：029-82289802）