九三学社北海市委员会:
你们提出的《关于建设北海特色海洋食品品牌的建议》的提案收悉,经研究,现答复如下:
一、我市特色海洋食品的基本情况
食品加工产业是我市重点打造的三大特色产业之一,全市食品生产企业400多家,其中规模以上93家,2022年,食品工业完成规模以上工业产值235.08亿元,同比增长4.1%,基本形成了以烘焙食品、水产品加工、粮油加工、果蔬加工等特色食品为主的食品加工制造集群,初步构建了原材料供应、生产加工、包装物流运输等相对完善的食品加工全产业链体系,是广西重要的特色食品研发和生产地。其中,水产品加工是我市的传统优势产业,产自北海的各类生鲜、即食的海产品是海底捞、沃尔玛等著名连锁餐饮和商超的必采食品,虾滑单品产量全国最大。2021年-2023年5月,我市签约的海产品加工产业的区外合作项目12个,计划投资总额33.2亿元。主要的项目有北海逮虾记食品有限公司投资5亿元建设的逮虾记海洋经济产业化项目、广西金海盈食品有限公司投资45亿元建设的食品精深加工项目、鲜美来食品股份有限公司投资5亿元等。
二、推动建设我市特色海洋食品品牌工作
(一)严控“生产+经营”,规范海味干货市场
一是结合食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,以创建食品安全城市为契机,重点对海洋食品生产企业的生产加工环境、原料进货查验、索证索票、生产过程控制、从业人员健康管理以及包装标识等是否规范等环节进行检查,督促生产企业严格落实食品安全主体责任,严格把关原材料购进渠道,规范操作流程。二是根据《全区农(集)贸市场“十个一”建设行动方案》,北海市市场监管局在全市范围内大力推进“放心消费市场”和食品安全“十规范”市场建设,以打造高品质、高质量、标准化、规范化农贸市场为目标,发挥北海海边城市资源优势,进一步规范海鲜干货市场秩序。以开展创建活动为契机,规范明码标价,指导经营户规范使用统一标价签,规范散装食品标识标签使用;引导市场方强化内部诚信计量管理,建立计量公示制度,建立完善市场计量器具管理档案,在市场内设立公平秤,同时组织技术机构对集贸市场进行巡查检定,建立和完善消费维权站建设;指导各市场制作创建放心市场及“十规范”公益广告、组织机构架构图、行业分布图及食品安全十项制度等,围绕服务放心、价格放心、计量放心、维权放心等方面,着力打造规范化标准化农贸市场,让老百姓买得安心。
(二)组织开展线上海洋食品品牌宣传活动
一是利用节假日开展线上促销活动。近年来,我市在春节、“三月三”“五一”“618”、端午、开海节、中秋节、双十一、双十二等重要的时间节点有针对性地开展线上促销活动。2022年,举办了北海年货节、“三月三直播电商节”“海鲜季鱿好市”、618单单有你百名主播带货活动等系列促销活动。2023年,商务部门联合市供销社、桂林银行北海分行共同携手举办北海跨年年货节暨“迎春接福过大年”乡村振兴·广西供销大集北海市分会场活动,活动期间举办了网上年华节、广西供销大集展销、北海电商好物评选、直播大赛、北海海鸭蛋金地标等系列活动。这些活动通过全面整合线上线下资源,以虚拟直播、网红直播、虚拟达人探店、传统商超网络新零售等方式,推动帮助海鲜生鲜、休闲食品等地方特色产品上行,打造网络爆品。2022 年全市网络零售额 46.18 亿元,同比增长 15%,其中:海产品网络零售额 5.06 亿元,同比增长71%,位列全市实物商品零售额第二位。以海产品为原料的休闲食品墨鱼仔、蟹柳棒、海苔肉松卷、小黄鱼干、干虾皮、饼干、牛肉酱、海鸭蛋等产品单品销量20万件以上,成为网络热销商品。
二是联合京东开展生鲜海产品的品牌合作。2022年,我市与京东生鲜海产品品牌合作全面启动,合作期3年(2022年-2024年),合作内容包括:打造北海海鲜水产的外形象、电商平台合作推进品牌宣传推广、申请北海海鲜注册商标、推进电商快递标准、鼓励电商平台商户加强品牌建设。目前,北海海鲜水产的外形象已出初稿(待市政府审定)。
(三)聚力招商引资,打造新动能
全市招商引资提质增效推进高质量发展大会以来,市投资促进局负责起草并印发《2023年北海市推动招商引资提质增效“红黑榜”督查通报工作方案》《北海市2023年重点区域常态化驻点招商实施方案》《北海市招商引资项目评估专家咨询委员会工作规则》及《“招大引强每月一训”工作计划》等系列招商工作文件,主动谋划做好全年招商引资统筹、指导、落实工作。
扎实开展招商基础工作:一是结合日常接洽工作实际需要,精心编印《选择北海》投资宣传画册,在门户网站和微信公众号对外发布全方面介绍项目投资建设、发展规划、产业带动、经济效益、合作需求等情况。二是推出一批招商推介项目,广泛发动各县区、园区,积极策划和包装了银海区海产品加工项目、海城区水产品加工园水产品精深加工项目、银海区海洋食品项目等近10个海洋食品加工、水产品预制菜加工项目。三是全面梳理北海市出台的各类投资优惠政策,结合国家、自治区层面相关优惠政策,汇编成《北海市投资政策一解通》。
积极对接投资客商:通过对接盛意海洋科技、广东宏发水产、海南汇中福源渔业和海南省南海海洋产业发展协会等水产加工产业的企业和协会,让客商能了解更多的情况,供他们做投资决策参考。积极组织参加自治区开展的投资推介活动,如2021年粤桂协作消费对接活动暨第20届广西名特优农产品(广州)交易会、“行企助力广西现代农业转型升级”百强农业龙头企业北京招商对接洽谈会暨“广西好嘢”品牌农产品推介会、广西现代农业产业链招商洽谈会、投资广西-2022年向海经济投资合作推介洽谈会”、2022中国-东盟预制菜产业博览会、2023 年广西食品加工产业链招商推介会等,利用大型活动的平台宣传推介北海投资环境,让各地客商、企业了解北海,邀请我市玖嘉玖、金海盈等海产品加工企业参展,取得不错的效果。
三、下一步计划
(一)我市正在加快推进规划面积3840亩的中国-东盟(北海)国际水产城建设,投资促进部门也将联合相关部门,加大招商引资力度,争取引进生产技术科技含量高、产品质量和品牌质量好、管理水平高的龙头企业,打造北海海洋食品品牌,带动北海海洋食品产业链高质量发展。
(二)我市商务部门将继续搭建海产品企业与天猫、京东、拼多多、抖音、快手等合作平台,通过话题引领、流量主播合作、产品溯源直播等方式,提升海鲜休闲食品、生鲜海产品等地方特色产品的品牌影响力,通过强强联手,帮助我市海鲜休闲食品搭平台、拓销路。
(三)市场监管部门将进一步加大对海洋食品生产及流通环节的监管力度。一是抓源头,监督生产环节,对原辅料采购渠道和质量、食品添加剂使用情况、海洋食品包装材料、生产过程控制和卫生状况等内容进行全面检查,督促要求生产企业落实好主体责任,严把原料采购供应关,规范食品添加剂使用,确保生产加工过程持续合规。二是控经营,严查销售渠道。以海味干货农贸市场为重点区域,仔细查看食品经营户所购食品索证索票、进货台账是否齐全,食品外包装、产品标识、合格证、生产日期、保质期、储存条件等是否符合规定等。同时提醒经营者,严格遵守相关法律法规及政策。
北海市市场监督管理局
2023年7月14日