河北省市场监督管理局关于做好2022年元旦、春节“双节”期间 特种设备安全工作的通知 (冀市监函〔2021〕657号)

各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局，省特检院、省特检中心：

为贯彻落实省安委办、市场监管总局和省局近期部署要求，切实做好元旦、春节“双节”期间特种设备安全工作，圆满完成年度工作任务，保障人民群众度过欢乐祥和的节日，努力营造冬奥会顺利举行安全稳定的外部环境，确保全省特种设备安全稳定。现将有关工作通知如下。

一、切实提高政治站位。明年将迎接党的二十大胜利召开，保持安全稳定的经济社会环境和全力做好冬奥会、冬残奥会服务保障工作是近期最重要的政治责任。做好岁末年初的特种设备安全工作，事关北京冬奥会成功举办，事关节日平安祥和，是抓好群众安全温暖过冬，让人民群众度过欢乐祥和的节日，坚决当好首都政治“护城河”的具体任务。2022年元旦、春节“双节”时间间隔短，适逢奥运盛会，重大活动、节庆活动集中举办；年末各项社会经济活动收官冲刺，抢工期、赶进度、追目标极易放松安全管理；疫情防控压力仍然存在，部分地区特种设备安全管理和监察工作因防控措施中断，特种设备反复启停导致运行不稳定。这些不利因素使得特种设备安全风险更加突出、形势更加严峻复杂、监管任务更加繁重。各地要强化政治责任，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持用党史学习教育成果推动特种设备安全监察工作，切实把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处。要增强政治敏锐性和政治责任感，坚持人民至上、生命至上，保障人民群众生命财产安全，以实际行动做到“两个维护”。要深入分析近期和明年全年的特种设备安全形势，科学筹划监察工作安排，层层发动，逐级实施。要坚决遏制事故发生，开展专项整治，全面排查治理风险隐患，严厉打击各类违法违规行为。

二、加强隐患排查治理和执法检查。按照省局《特种设备安全隐患排查和执法检查实施方案》确定的工作重点和工作任务，结合近期冬季取暖设备、燃气、楼宇电梯、客运索道等专项整治方案，持续开展安全隐患排查和执法检查。各地要根据“双节”期间特种设备安全形势和运行特点及时调整检查对象，重点检查交通站点、商场超市、景区公园游乐场、冬季运动场地等公众聚集场所；重点防范“双节”期间可能集中出现的新投用设备未登记，设备超期未检、超参数运行，人员流动作业资质缺失，庙会集市非法安装使用流动大型游乐设施等隐患问题。要提高检查覆盖度和隐患问题整改率，对前期检查发现的隐患治理情况跟踪复查，年底前要确保按期整改完成，短时间内无法整改的要先行采取停用等管控措施。要举一反三，对系统性、行业性、区域性特种设备风险和隐患集中的行业领域、设备类型和违法行为开展专项整治。坚决打击违法违规生产行为，查处通报一批典型违法违规案件，始终保持高压态势，形成有效震慑。对存在重大隐患、立案处罚、停用停产、关闭取缔的单位，年内要进行回头看，确保排查到位、整改到位、管控到位。省局将适时组织明察暗访组下沉一线，重点对隐患整改情况进行复查。

三、做好冬奥会期间特种设备安全保障。按照省局《北京2022年冬奥会张家口赛区特种设备安全服务保障工作方案》（冀市监函〔2021〕466号）、《关于切实做好冬奥会期间特种设备安全工作的通知》（冀市监函〔2021〕552号）等系列文件中的工作目标和责任分工，抓好工作落实。全省各级监察机构、检验机构、技术检查机构充分做好准备，确保指挥体系运行通畅，安全保障人员在岗在位。要以赛事关键时间节点倒排工期，对照工作方案查漏补缺，巩固前期特种设备安全保障成果，确保万无一失。要科学统筹冬奥会保障和本地区特种设备安全保障工作，合并相同工作环节，合理分配监察力量。要加强进京、进赛区流动式特种设备管控，摸清可能进京流动使用特种设备的底数和分布，督促特种设备使用单位落实安全主体责任。

四、应急值守和情况报送。要高度重视应急救援工作，督促特种设备相关单位落实主体责任，在隐患排查和执法检查中安排重点单位应急预案合理性、有效性及演练情况专项检查。张家口市局要对冬奥会特种设备服务保障和应急处置方案进行推演，其他市、县特种设备安全监察机构要对应急预案进行充分学习熟悉。全省各级市场监管部门、省特检院及各分院、省特检中心及各分中心要保证通讯畅通，坚持领导带班，24小时专人值班，一旦出现突发情况，按照应急预案进行处理。节日和冬奥会期间严格执行日报告制度，做到有事及时报、无事报平安。隐患排查和执法检查情况报送表继续每周四报送，每月5日前报送上月安全隐患排查和执法检查情况，2月11前报送元旦、春节“双节”期间特种设备安全保障工作总结，冬奥期间特种设备隐患排查工作总结按相关通知要求报送。

河北省市场监督管理局

2021年12月16日