山东省粮食和物资储备局关于认真贯彻全国粮食和物资储备改革发展视频会精神扎实做好下半年工作的通知

各市发展改革委（粮食和储备局）：

7月31日，国家粮食和物资储备局召开全国粮食和物资储备改革发展视频会，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党中央、国务院关于做好下半年经济工作的重要部署，认真落实韩正副总理到国家局调研座谈重要讲话精神，以及上半年发展改革形势通报会有关精神，总结上半年成效，分析当前形势，部署下半年工作，确保如期完成全年目标任务，更好推进粮食和物资储备高质量发展。国家发展改革委党组成员，国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋出席会议并讲话。8月2日，省粮食和储备局党组书记、局长王伟华主持召开局长办公（扩大）会议，传达学习全国粮食和物资储备改革发展视频会精神，研究贯彻落实意见。为认真贯彻落实省委十一届十三次全会、7月21日省委常委会会议精神和国家局工作安排，现就做好下半年全省粮食和物资储备工作提出如下要求：

一、牢固树立总体国家安全观，坚决扛稳粮食和物资储备安全政治责任

粮食安全是国家安全的重要基础，是“国之大者”。今年以来，习近平总书记多次对粮食安全作出重要指示，在广西考察时特别强调，“严格实行粮食安全党政同责”；在主持召开中央深改委会议时深刻指出，“粮食安全这根弦比过去任何时候都要绷得更紧”。李克强总理主持召开国务院常务会议，对做好粮食收购、储备和市场调节等工作提出明确要求。韩正副总理到国家局调研，对粮食和物资储备工作作出重要部署。国家“十四五”规划《纲要》明确提出，“实施粮食安全战略”。省委常委会会议、省政府常务会议多次研究粮食和物资储备工作，刘家义书记、李干杰省长、王书坚常务副省长等省领导同志批示32次，李干杰省长到潍坊调研粮食收储工作，王书坚常务副省长出席全省夏粮收购工作电视会议，优质粮食工程、“齐鲁粮油”公共品牌等工作列入省委1号文件和省政府工作报告，地方成品粮油储备规模、地方储备粮油储存安全工作纳入各市高质量发展综合绩效考核指标。做好下半年工作，要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真落实韩正副总理到国家局调研座谈讲话要求，按照省委、省政府部署，全国粮食和物资储备改革发展视频会安排，牢固树立总体国家安全观，牢牢把住改革发展、安全发展、高质量发展、融合发展、规划引领和依法治理的主动权，推动落实平安山东建设任务措施，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全和物资储备安全保障体系，在维护国家粮食安全中展现山东粮食大省的政治担当、历史担当和责任担当。

二、坚持统筹发展和安全，切实增强粮食和物资储备安全保障能力

做好全年粮食和物资储备工作“下半篇”文章，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持统筹发展和安全，抓紧抓实“一个坚决、三个聚力”，即坚决贯彻习近平总书记关于“粮食安全要实行党政同责”等重要指示精神和党中央、国务院部署，聚力“七个走在前列”“九个强省突破”，聚力粮食和物资储备安全核心职能，聚力年初全省粮食和物资储备工作会议部署、《2021年全省粮食和物资储备工作要点》，抓重点、出亮点，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实推进粮食和物资储备改革发展，确保圆满完成全年目标任务，实现“十四五”良好开局。

（一）着力推动粮食收储调控能力实现新提升。要统筹抓好市场化收购和政策性收购，推进建立省级粮食收购贷款信用保证基金，完善优粮优价市场运行机制，加快形成主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购新格局。深入贯彻鲁办发〔2020〕7号文件和《山东省地方储备粮轮换管理办法》《山东省地方储备粮质量安全管理实施细则》等配套制度。调整优化地方储备粮规模总量、区域布局和品种结构，推进落实省政府常务会议确定的新增省级储备任务，按要求充实成品粮油储备库存，抓好区域性粮食安全应急保障基地和应急供应网点建设，支持地方储备粮库实施绿色仓储升级改造和信息化监管，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全。发挥农户科学储粮示范仓和粮食产后服务中心作用，推动节粮减损。加强监测预警，把握好地方储备增储、轮换节奏，适时召开新闻发布会，加大宣传报道力度，组织开展世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动，正确引导舆论，稳定市场预期。严格执行军粮供应政策，推广军供“德州模式”，落实推进军民融合深度发展任务，提升服务军队现代化能力。

（二）着力推动粮食产业高质量发展再上新台阶。要认真落实财政部、国家局《关于深入推进优质粮食工程的意见》，大力推进“三链协同”“五优联动”，突出项目支撑和示范引领，开展粮食绿色仓储、品种品质品牌等“六大提升行动”，组织“好粮油”产品遴选，开展优质粮食品质测评测报，打造优质粮食工程升级版，展现粮食产业强省的带动性引领性。举办“齐鲁粮油”中国行吉林、广州推介会等系列活动，完善“齐鲁粮油”团体标准，发挥产研孵化中心和品牌研究院作用，推动粮油加工企业转型升级、提质增效，打造“齐鲁粮油”公共品牌升级版，服务群众美好生活需要。办好第四届山东粮油产业博览会。强化科技人才引领，发挥省级以上科创平台引领作用，鼓励小麦、玉米、大豆、花生四大国家级创新中心打造一流产业研发基地。发挥山东商务职业学院培训基地作用，开展职业技能鉴定培训，加强行业人才培训。推进“好粮有网”三期项目建设，围绕“产购储加销”各环节抓好试点示范，助力粮食行业数字化转型，加快构建产业互联网。

（三）着力推动依法治理取得新突破。要认真落实粮食安全党政同责要求，严格落实粮食安全责任，发挥好考核牵头职责，在地方党委政府高度重视下，督促各相关部门落实好各方责任，以体现粮食大省的责任担当。编制实施《山东省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》。推进法治粮食建设，依法履职，贯彻新修订的《粮食流通管理条例》，加快地方立法进程，加强政策性粮食监管，强化粮食质量安全监测，开展“亮剑2021”专项执法行动，维护粮食流通秩序。深入开展行业平安创建和单位平安创建活动，推进粮食行业安全生产大排查大整治行动，认真落实新增谷物磨制企业安全生产监管职责，开展秋季粮油安全普查，坚决守住安全生产底线。完善应急物资储备体系，加快省级应急物资保障基地项目建设，按要求充实实物储备，建立企业产能储备，实现物资储备布局合理、管理规范、保障有力。

三、加强新时代干部队伍建设，不断提高粮食和物资储备安全治理能力

落实全面从严治党要求，加强新时代干部队伍政治能力建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育，坚持在学习党史中总结经验、观照现实、推动工作，努力把学习成效转化为“为耕者谋利、为食者造福、为业者护航”的实际成果，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。深入贯彻新时代好干部标准和党的组织路线，培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。深入推进模范机关创建，加强基层组织建设，持续纠治形式主义、官僚主义，完善廉政风险防控机制，落实意识形态、网络安全责任制，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

各市贯彻落实情况，请及时报送省局。

山东省粮食和物资储备局

2021年8月6日

（主动公开）