关于印发《义乌检验检疫局流通领域进口食品、化妆品后续监管工作规范》的通知(义检一〔2011〕61号)

各处室、直属单位:

　　为加强进口食品、化妆品流通领域后续监管工作，打击进口假冒伪劣食品、化妆品，特制订《义乌检验检疫局流通领域进口食品、化妆品后续监管工作规范》印发给你们，请遵照执行。

　　二○一一年六月七日

　　义乌检验检疫局流通领域进口食品、化妆品

　　后续监管工作规范

　　1．目的

　　加强义乌进口食品、化妆品流通领域后续监管，打击逃漏检违法行为，严厉查处假冒伪劣进口食品、化妆品。

　　2．适用范围

　　本规范适用于辖区内进口食品、化妆品流通领域的检验监管工作。

　　3．备案登记

　　由检验检疫机构对进口食品经营单位实行备案登记管理。经营单位在备案时需填写《进口食品经营单位备案登记表》，并提供《工商营业执照副本》（复印件）、《食品卫生许可证副本》（复印件）和企业简介资料。对备案的经销单位，经审核合格后颁发《进口食品经营单位备案登记册》。备案登记的经营单位如名称、法人、地址等发生变化时，应及时向检验检疫机构办理变更手续。对进口食品经营单位备案登记每三年进行一次。

　　对进口化妆品经营单位实施备案建档管理，应要求其认真填写《进口化妆品经营单位备案表》，一式两份，经检验检疫机构审核编号后加盖公章，一份留存，一份交经营单位。

　　4．验证和报备

　　4．1对经营单位从外省、市采购的各类进口食品，按照《浙江出入境检验检疫局进口食品验证操作规程》和《浙江出入境检验检疫局进口食品报备操作规程》的规定实施验证或报备管理。对验证或报备合格的进口食品，检验检疫机构在该批进口食品的《卫生证书》复印件上加盖进口食品专用章或出具《进口食品报备证明》。

　　4．2经验证或报备合格后加盖进口食品专用章的《卫生证书》或《进口食品报备证明》在全省通用，在进口食品后续监管中不得重复验证或报备。经营单位可凭该《卫生证书》或《进口食品报备证明》（原件）到当地检验检疫机构备案。

　　5．监督检查

　　5．1检查前准备

　　监督检查人员应在检查前准备好相关记录、工具，监督检查实行双人工作制。

　　5．2检查内容

　　5．2．1监督检查人员应根据我国食品、化妆品标签标注法律法规要求对进口食品、化妆品进行标签符合性检查。依据标准为GB7718-2004预包装食品标签通则、GB13432-2004预包装特殊膳食用食品标签通则、GB5296.3-2008消费者使用说明 化妆品通用标签及其他相应食品、化妆品标签通则的标准。

　　5．2．2进口食品是否具备《进口食品卫生证书》或其复印件，进口化妆品是否具备《检验检疫证明》或其复印件。核对进口食品、化妆品的名称、产地、规格、生产日期、保质期是否与单证一致。

　　5．2．3检查食品的感官情况是否正常。

　　5．2．4进口化妆品是否加贴CIQ标识。

　　5．2．5涉嫌假冒和商标侵权的进口食品、化妆品。

　　5．3记录

　　检查人员应填写《进口食品后续巡查记录》（见附件3）或《进口化妆品后续监督检查记录》（见附件4），如实记录检查过程和结果，检查记录应有被检查单位陪同人员的签名。

　　5．4检验人员可根据情况对可疑进口食品、化妆品进行抽样，并根据国家总局、省局等发布的进口食品风险预警通报、公告的有关内容，对抽样货物的安全、卫生项目进行检测。抽样过程应按照检验检疫监督抽查相关规定进行，并填写《义乌出入境检验检疫局监督抽查抽样单》。

　　6．处理措施

　　6．1对有卫生证书或检验检疫证明，但无中文标识或中文标签不规范的的进口食品、化妆品，责令被检查单位下架整改，重新加贴符合规定的中文标签，检验检疫机构依据《入境货物检验检疫证明》原件核实后监督未加贴CIQ标识的进口化妆品重新加贴。

　　6．2不能现场提供卫生证书或检验检疫证明的进口食品、化妆品，由检查人员对货物实施封存处理，由被检查单位限期提供相关证明文件，不能限期提供的按照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例等相关规定对当事人和货物进行处理。

　　6．3发现有伪造、涂改《进口食品卫生证书》、《入境货物检验检疫证明》或报备证明的，按《中华人民共和国进出口商品检验法》的有关规定处理。

　　6．4对发现涉嫌假冒伪劣和商标侵权的进口食品、化妆品，移交工商行政管理部门进行处理。

　　7．附则

　　7．1本规范如与新颁布的法律、行政法规、标准或国家质检总局有关进口食品检验监管规定不一致的，执行新规定。

　　7．2本规范由义乌局负责解释。

　　7．3本规范自印发之日起施行，原文件《义乌检验检疫局进口食品后续监督管理办法》（义检一〔2010〕61号）作废。