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各村、社区：
2014年，阿镇食品药品监管工作将通过“2251”（即：通过两个延伸——食品药品信息化建设延伸到食品药品全产业链；快速检测技术延伸到企业和家庭，推动两个促进——促进监管能力提升；促进食品药品产业发展，落实五个定位——安全食药监、法制食药监、科技食药监、文化食药监、创新食药监，实现一个目标——精细化管理）的工作思路展开，为此阿镇2014年食品药品安全工作安排如下：
一、加强食品安全组织领导
（一）加强食品安全领导责任落实。经镇人民政府研究，阿勒腾席热镇食品安全委员会主任由镇长苏雅拉图同志担任，副主任由镇人大主席李瑞成同志、副镇长张彦兵同志担任，成员由镇食品安全监督所全体工作人员、各村、社区、派出所负责人组成。为了进一步落实食品安全属地管理责任，镇要与各村、社区签订《阿勒腾席热镇2014年食品安全工作责任书》，加强我镇食品安全工作的统一领导、协调配合，
（二）抓好食品安全监管能力建设。认真总结和推广基层监管经验，不断完善监管措施，加强各村、社区的协助与支持，形成上下联动、部门联动、区域联动的督查格局，提高监管水平，增强战斗力；强化各环节监管措施的衔接，形成对食品安全违法行为的监管合力和打击合力；消除监管盲区、死角，坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。加强综合协调和监督指导，适时开展督促检查，确保食品安全工作扎实推进。
二、深化食品安全治理整顿
（一）积极开展各项专项治理行动。积极配合上级部门开展各项专项行动，进一步集中严厉打击使用非食品原料生产加工食品，加大在食品中添加有毒有害物质、对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。
（二）深化食品经营网点综合治理。今年我镇要在去年的基础上，继续深化食品经营网点综合治理，加大食品安全抽查力度，严厉查处违法违规行为；实施行业清理，整顿不符合规定的食品经营单位，督促食品经营企业履行自检义务；摸清食品经营网点底数（各村、社区上报食品经营户详细情况及变动月报表）做到底数清、情况明。
（三）重点加强村级食品安全管理。根据旗食安委及上级相关职能部门对我镇食品安全工作考核指示，我镇食品安全工作的重点在村级、城乡结合部食品安全工作中。今年我镇将加大食品安全隐患排查治理，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，依法查处从非正规渠道进货的食品经营网点。
1.食品餐饮服务环节管理。严格申报、审批制度，坚决取缔无证经营户。加大检查力度，防止群体中毒事件的发生。
2.食品生产环节、流通环节管理。加强对村级小作坊、小卖部的日常监控，确保食品安全相关制度的落实。排查村级食品经营户周边环境整治，加强日常巡查，加强流动食品摊点的整治和管理。
（四）科学开展食品安全快速检测工作。
镇食品安全快速检测实验室要根据上级部门下达的年度检测任务，根据本辖区实际安排食品安全快速检测，严格工作程序和工作纪律，检测结果经被检对象确认后，按照有关规定，准确、及时、客观地公布食品安全抽样检验信息，便于消费者在选购食品时参考，为居民提供免费抽检义务，接受社会监督。
三、夯实食品安全监管基础
建立健全基层食品安全监管体系，规范监管程序，严格落实责任追究制，严肃查处监管执法中的不作为、不到位和乱作为等失职渎职行为。提高监管队伍素质、监管能力和监管水平。
各村、社区对食品生产经营者的检查，对存在严重食品安全问题的，要及时上报镇食品安全监督所，继续坚持一周一报告例会制度，不得隐瞒食品安全隐患。确保对食品安全犯罪行为的责任追究到位。
四、落实食品经营者主体责任
（一）建立和完善经营者监管制度。我镇今年要与各食品经营户签订《2014年食品安全责任书》。继续完善食品经营许可审查规范，逐步提高行业准入门槛，加强对食品经营许可审查和人员行为的规范，加强对集中食品加工源头监管。
（二）强化食品经营网点内部管理。监督食品经营者建立健全并严格落实食品安全管理制度。明确主管负责人和关键岗位的责任。提高食品从业人员的食品安全意识和能力。切实提高大型食品生产经营企业的质量安全控制水平和应对突发事件能力。
（三）加强食品行业诚信体系建设。全面建立健全食品经营网点信用档案，实行“双档案、双保险”，推动信用信息共享，并对信用等级评定结果在阿镇人民政府网站定期公示，让全民参与监督。
五、引导社会参与食品安全工作
（一）强化社会监督。大力发展食品安全群众性队伍，拓展社会监督和群防群控的途径。支持新闻媒体开展舆论监督，加强舆情监测，及时核查反映出的食品安全问题。防止传播和炒作虚假信息。
（二）认真落实有奖举报制度。按照有奖举报办法，畅通投诉举报渠道，保证奖励资金专款专用，规范奖励额度审定、奖金管理和发放等工作程序，完善对举报人的保护措施，鼓励人民群众积极举报食品安全违法行为。
六、做好宣传培训与信息反馈，强化专业知识学习
今年我镇将广泛普及食品安全知识，邀请食品安全专业讲师对我镇食品安全监督所工作人员及村、社区书记、主任、食品安全协管员、义务监督员、辖区食品经营从业人员进行专题培训，要求我镇9个社区在本辖区内至少搞一次食品安全知识宣传、教育活动，从而提高消费者的食品安全风险的科学认知水平。我镇将继续完善食品安全工作监管和信息反馈体系建设，形成旗、镇、村三级联动机制，确保信息畅通。
七、提升食品安全事故应急能力，做好安全事故防控
我镇按照《伊金霍洛旗重大食品安全事故应急预案》的要求，制订食品安全事故应急预案，建立健全食品安全事故快速反应和查处机制。实行重大食品安全事故报告、食物中毒事故零报告和农村家庭自办宴席申请备案登记制度。实现年内食品安全零事故的工作目标。
八、继续推出食药创新工作
今年我镇将继续推出食药创新工作：1、继续深化“双档案、双保险”；2、为食品生产加工企业及小作坊创作食品信用明片，向公众、餐饮服务单位提供优质食品原料及产品，将片区内生产、流通、餐饮三方联动；3、推出“阿镇食药监管月刊”，内容主要为近期食药监管动态、良好的食品药品经营企业明片公示、食品药品常识等；4、在媒体及镇政府网站上为食品经营企业发布招聘信息、经营动态、新产品发布、优惠活动、企业在食品管理中的先进理念等；5、为强化服务意识、食药监管文化建设，将组建“食品安全宣讲团”。
阿勒腾席热镇人民政府
2014年2月12日
地区：
