关于印发《全市食品药品安全打假专项行动实施方案》的通知

各县（区）食品药品监管局、市局有关处室：

 

　　为深入贯彻落实省局《关于开展全省食品药品安全打假专项行动的通知》（苏食药监稽[2014]58号）精神，加大食品药品打假治劣工作力度，结合宿迁实际，制定了《全市食品药品安全打假专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实，确保食品药品安全打假专项行动取得实效。

 

　　宿迁市食品药品监督管理局

 

　　2014年4月9日

 

　　全市食品药品安全打假专项行动实施方案

 

　　为纵深推进重点领域打假治劣工作开展，净化食品药品市场秩序，保障群众饮食用药安全，经研究，市局决定自2014年4月10日起至9月30日，在全市范围内开展食品药品安全打假专项行动。

 

　　一、总体任务

 

　　本次食品药品安全打假专项行动坚持“标本兼治、重点治本、打防并举、综合治理”的原则，以杜绝假劣、净化市场、保障安全为目标，以有关法律法规为依据，以重点产品、重点企业、重点区域、重点案件为突破口，联合公安、工商、质监等部门，采取拉网排查、突击检查、公开曝光等方式，严厉查处药品、医疗器械、保健食品和化妆品假劣案件，形成打击制售假劣食品药品违法行为的高压态势，坚决制止制售假劣食品药品违法行为，维护消费者合法权益。

 

　　二、行动重点

 

　　打击的重点是制售假冒国内外知名品牌产品，利用互联网制假售假，违法违规生产、经营和宣传贴敷类、热磁光理疗类等医疗器械产品，以及在药品、保健食品、化妆品中非法添加等四类违法违规行为。

 

　　（一）药械生产环节。重点检查企业是否对物料供应商进行审计；是否严格按照处方和工艺规程进行生产，物料平衡是否存在问题，生产过程是否存在偷工减料行为；企业原料来源把关是否严格，是否存在以化工原料代替经批准的原料药，以质量低劣药材代替合格药材，购买质量无法保证的提取物生产制剂等行为。

 

　　（二）药械流通环节。重点检查企业对购销单位资质、购销人员资格审核是否严格，购销药品票、帐、货、款是否相符，是否存在利用互联网等媒体发布虚假广告，通过邮政及快递服务等渠道销售药品行为。重点检查品种：基本药物、麻醉药品、精神药品、血液制品、疫苗、终止妊娠药品、含麻黄碱类复方制剂、中药材、中药饮片、膏贴类和避孕套等医疗器械。

 

　　（三）药械使用环节。重点查处非法渠道购进药械、使用过期药械、擅自配制制剂，网上未核查业务员身份等行为。重点检查品种：大型医疗设备、骨科植入器械、心血管支架、心脏起搏器、一次性使用无菌医疗器械、齿科材料等。

 

　　（四）保健食品和化妆品。以生产企业、批发市场、专卖店、大中型商场(超市)、美容机构为重点，加大对保健食品化妆品生产经营单位的检查力度。严肃查处地下黑窝点或未经许可生产化妆品和保健食品，以会议、讲座等方式违法销售化妆品和保健食品，经营非法添加药物化妆品和保健食品以及在标签、说明书、广告中夸大功能范围、宣称化妆品和保健食品具有疾病预防或治疗功能等违法行为。

 

　　三、步骤安排

 

　　专项行动分3个阶段推进：

 

　　（一）动员部署阶段（4月1日至15日）。成立专项行动领导小组，制定工作方案和计划，明确打击重点品种、重点场所、重点区域，广泛宣传发动，部署开展专项行动。

 

　　（二）组织实施阶段（4月15日至9月15日）。根据既定方案扎实开展打假专项行动，通过对重点人、重点地区、重点行业、重点部位、重点场所等进行检查，打击处理一批违法犯罪人员，确保取得明显效果和震慑作用。

 

　　（三）总结验收阶段（9月15日至30日）。总结专项行动成功经验，在此基础上，形成打击食品药品制假售假工作制度和长效机制。

 

　　四、工作要求

 

　　（一）加强领导，落实责任。各县区局、市局各有关处室要高度重视此次打假专项行动，并作为全系统当前的一项重要工作，围绕总体任务和行动重点，加强组织领导，严格落实责任，有力有序推进。

 

　　（二）突出重点，快查严处。此次专项行动要与日常监管相结合、与安全生产隐患排查相结合、与医疗器械“五整治”相结合，按照行动重点进行监督检查。对专项行动中发现的违法违规行为要重拳出击，依法严肃处理，绝不姑息迁就。

 

　　（三）加强协调，形成合力。要切实加强与公安、卫生、工商、质监等相关部门的沟通协调，涉及到刑事犯罪的，及时移送公安机关查处。同时，本部门内各相关处室要加强联系，密切协作，对在监督检查中发现的违法违规行为，要按照规定做好案件移送工作，药品稽查处应对移交案件进行登记和查处，并及时反馈查处情况。

 

　　（四）强势宣传，打出声威。在专项行动中，要主动加强与新闻媒体联系，报道打假成果，宣传先进人物、先进事迹，曝光典型案例，使食品药品安全打假专项行动形成声势，彰显声威，营造全社会参与监督管理的社会共治氛围。

 

　　（五）认真总结，及时上报。各地、各部门要注意总结打假专项行动中的成功做法和典型经验，于6月20日前向市局药品稽查处上报本辖区、本部门专项行动阶段性小结，填报《2014年度食品药品安全打假专项行动情况汇总表》；9月25日前上报专项行动全面总结汇报，填报《2014年度食品药品安全打假专项行动情况汇总表》。市局药品稽查处负责行动总结和报表的统一收集汇总，并及时上报省局。专项行动中发现和处理的重大案件，请按规定及时上报有关情况。

 

　　联系人：张令志

 

　　联系电话:0527-84355811，邮箱：wanzhisq@163.com

 

　　附件：2014年度食品药品安全打假专项行动情况汇总

 

　　表附件：

 

　　2014年度食品药品安全打假专项行动情况汇总表

 

　　填报单位：                                            填报日期：     年     月     日

项目		打假保名牌	利用互联网制假售假	违法制售贴敷类、热磁光理疗类医疗器械	非法添加
出动执法人员（人次）
检查单位（家次）
行政案件	案件数（件）
	涉案货值金额（万元）
	没收物品金额（万元）
	罚没金额（万元）
	移送其他部门（件）
	取缔无证经营（个）
涉刑案件	移送案件数（件）
	公安机关立案（件）
	涉案货值金额（万元）
	追究刑事责任（人）
	摧毁网络（个）
	捣毁窝点数（个）

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