县区食品药品监督管理局,临沂高新技术产业开发区食品药品监管局、临沂经济技术开发区食品药品监管局、临沂临港经济开发区卫生局、蒙山管委会经济发展局,市食品药品稽查支队:
现将《关于开展“鲜奶吧”现场审核和日常监督管理工作的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
临沂市食品药品监督管理局
2013年4月17日
关于开展“鲜奶吧”现场审核和日常监督管理工作的实施意见
为贯彻落实临沂市人民政府办公室《关于加强鲜奶吧管理工作的意见》(临政办字[2013]57号)精神,切实加强我市“鲜奶吧”经营活动的日常监督管理,保护广大消费者的合法权益和身体健康,现提出以下实施意见。
一、明确“鲜奶吧”现场审核程序
“鲜奶吧”开办者持当地工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书、畜牧部门出具的《临沂市“鲜奶吧”奶源直供单位(奶站、牧场)资格审查意见书》,并按照《餐饮服务许可管理办法》(卫生部令第70号)第十条要求提供相关材料,向所在县区食品药品监管部门提出餐饮服务审核申请,提交《临沂市鲜奶吧餐饮服务申请书》(附件2);县区食品药品监管部门根据《临沂市鲜奶吧餐饮服务审查标准》(附件1)现场审核后,对符合条件的发放《餐饮服务审核意见书》(附件3、4)。
二、加强“鲜奶吧”日常监督管理
各县区局要抓好“鲜奶吧”的日常监督管理工作,督导企业进行从业人员每年的健康检查;负责对“鲜奶吧”经营的产品定期抽检;会同工商、畜牧等部门,根据各自职责分工对现有的“鲜奶吧”进行全面审查。
三、开展“鲜奶吧”清理整顿
各县区局要进一步加大工作力度,会同有关部门全面深入地进行清理排查。对符合开办条件的“鲜奶吧”,要及时纳入规范管理;对暂时不符合开办条件的,要依法督促停业整改;对经整改仍达不到开办条件的,要坚决予以取缔。对在清理整顿中发现存有安全隐患以及被依法查处和取缔的问题“鲜奶吧”,要及时通过报纸、电视、广播、网站等新闻媒体进行公示,向社会发布预警信息,引导公众安全消费。要强化社会监督,鼓励公众对“鲜奶吧”的安全状况进行举报投诉。
四、强化组织领导,落实主体责任
各县区局要按照食品安全属地监管原则,切实加强组织领导,完善加强“鲜奶吧”日常监管的工作措施,明确并严格落实监管责任,加强日常监督管理、监督抽检等关键环节的执法检查,严厉查处各类违法违规经营行为。“鲜奶吧” 开办者是食品安全的“第一责任人”,各单位要督导开办者依法从事生产经营活动,建立健全诚信自律,主动承担社会责任,自觉接受社会监督;建立健全并严格落实各项质量安全管理制度,组织从业人员教育培训,严格加工制作、设备设施清洗消处理;对“鲜奶吧”开办者生产经营不合格产品并造成严重社会影响的,依法进行严肃处理;涉嫌犯罪的,及时移送公安机关。
附件:
1、临沂市鲜奶吧餐饮服务现场核查标准
2、临沂市鲜奶吧餐饮服务申请书
3、临沂市鲜奶吧餐饮服务审核意见书(正本)
4、临沂市鲜奶吧餐饮服务审核意见书(副本) 附件1-附件4.doc