湖北省市场监管局关于印发《全省检验检测机构“结对帮扶”促进能力整体提升行动方案》的通知 (鄂市监认检函〔2025〕80号)

各市、州、直管市、神农架林区市场监管局,各有关检验检测机构:

现将《全省检验检测机构“结对帮扶”促进能力整体提升行动方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

湖北省市场监督管理局

2025年4月29日

(此件公开发布)

全省检验检测机构“结对帮扶”促进能力整体提升行动方案

为贯彻落实省委、省政府关于加快建成中部地区崛起的重要战略支点的部署要求,整体提升全省检验检测能力水平、服务能级,省市场监管局决定在全省范围内开展检验检测机构“结对帮扶”行动,结合工作实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、二十届二中三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神,按照省委、省政府工作部署,坚持问题导向、需求导向,围绕“51020”先进制造业产业集群、五大现代服务产业和地方支柱、特色产业发展需求,组织实施“结对帮扶”行动,充分发挥国家、省级质检中心、省属检验检测机构资源优势,通过“以大带小”“以强扶弱”“上下联动”,整体提升全省检验检测能力水平、服务能级。

二、帮扶主体与对象

围绕全省“51020”先进制造业产业集群、五大现代服务业产业集群和地方支柱、特色产业,按照双向选择原则,确定帮扶主体和帮扶对象。

(一)帮扶主体。优先从建成国家级、省级质检中心的检验检测机构中遴选。需具备以下条件:

——拥有丰富的检验检测实践经验,在相关专业领域技术水平处于省内领先地位,能够为帮扶对象提供精准、高水平技术支持;

——具备完善且成熟的质量管理体系,拥有专业的技术团队和管理团队,可为帮扶对象输出所需管理经验与技术指导;

——秉持高度的社会责任感,积极响应帮扶号召,愿为提升全省检验检测行业整体水平贡献力量。

(二)帮扶对象。重点关注市、县级公共检验检测机构、民营中小型检验检测企业。需满足以下要求:

——有主动提升自身能力的强烈意愿,当地党委、政府现有或拟出台相关扶持政策;

——已具备一定检验检测基础,但在部分关键技术领域存在短板,或在管理体系建设、运行方面存在不足,影响机构的持续发展;

——在本地经济社会发展中发挥一定作用,尤其在保障区域产品质量安全、推动支柱产业、特色产业发展等方面具有潜力。

三、帮扶内容

重点围绕技术提升、人才培养、管理体系优化等方面开展针对性帮扶,推动帮扶对象检验检测服务能力有效提升。

(一)技术帮扶

1.精准拓展检验检测项目。深入调研帮扶对象所在地产业结构特点及检测需求,与帮扶对象共同确定优先拓展的检测项目清单。为帮扶对象提供检测方法开发、验证及确认的技术支持,确保新检测项目顺利落地。

2.定期组织比对与验证活动。帮扶主体与帮扶对象每年至少开展一次能力比对验证活动,针对存在的问题制定整改措施,持续提升检测结果的准确性和可靠性。

3.指导设备设施有序升级。对帮扶对象现有设备设施进行评估,依据检测项目拓展需求及行业最新标准,指导制定设备升级改造方案。

4.助力开展标准化活动。充分发挥帮扶主体标准化技术资源优势,共同推进检验检测领域标准制修订。在标准培训、标准宣贯、标准验证等环节发挥检验检测平台优势,提升双方质量技术综合服务能力。

(二)人才培养

1.定制化人员培训。针对帮扶对象专业技术人员、管理人员等不同岗位需求,制定个性化培训计划,每年至少开展一次培训交流。

2.双向人才交流机制。建立双向交流机制,帮扶对象人员可到帮扶主体单位实习锻炼,学习先进技术与管理经验。帮扶主体定期选派技术骨干到帮扶对象单位进行现场指导。

(三)管理提升

1.构建质量管理体系。协助帮扶对象建立内部审核、管理评审及质量监督机制,定期开展体系运行有效性评估,及时发现并解决问题。

2.完善内部管理制度。从人员管理、设备管理、样品管理、档案管理等方面入手,帮助帮扶对象梳理现有管理制度,结合实际需求进行优化完善。

3.推进信息化建设。根据帮扶对象业务规模、管理模式等实际情况,指导制定个性化的实验室信息管理系统(LIMS)建设方案,逐步实现检测业务流程信息化管理。

四、实施安排

(一)筹备启动。省市场监管局制定并印发行动方案,明确“结对帮扶”行动相关要求,在征求各市(州)市场监管部门、检验检测机构意愿和意见基础上,通过“双向选择”确定、公布首批“结对帮扶”机构名单(见附表)。

(二)开展帮扶。帮扶时间按每两年一个周期,首批“结对帮扶”机构按照帮扶内容要求,在5月中旬前联合确定本年度具体帮扶内容,下年度帮扶内容清单由帮扶双方在当年度4月底前联合制定。各市(州)市场监管部门结合“结对帮扶”安排,做好跟踪指导,及时协调解决工作中遇到的困难问题。

(三)滚动实施。根据各市(州)产业发展需求和检验检测机构意愿,省市场监管局会同各地定期征集“结对帮扶”意愿,调整、更新结对帮扶机构名单,推动“结对帮扶”常态化、长效化。

(四)协同推进。鼓励支持各地结合实际,在武汉、襄阳、宜昌“金三角”、都市圈或本地区内组织开展“结对帮扶”,打造“结对帮扶”区域协作样板。

五、保障措施

各市(州)市场监管部门和相关技术机构要高度重视、精心组织,定期梳理总结工作中的先进经验和典型案例,加大宣传推广力度,营造良好工作氛围,引导更多检验检测机构积极参与帮扶行动。省市场监管局将在申报质检中心建设和产业链提升、质量基础设施“一站式”服务省级项目时,对积极参与帮扶且成效显著的帮扶主体,同等条件下予以优先支持,并通过“世界认可日”“检验检测机构开放日”“质量月”等活动,对表现突出的帮扶主体、帮扶对象及个人进行宣传推介、通报表扬。

附件:首批“结对帮扶”检验检测机构名单

附件

首批“结对帮扶”检验检测机构名单