原创 | 守标法、抓关键，教您如何做食品合规（中）

    在上篇中，食品伙伴网对合规义务识别方面的内容为大家进行了解析。通过合规义务识别，食品生产经营企业整理出自己专属的必须履行的合规义务。那么成千上万的合规义务如何管理？眉毛胡子一把抓，反而会事倍功半，只有明确思路、找对方法才能做好合规管理。通过风险分析与评价，对合规义务进行等级划分，抓住关键，是做好合规管理的重要环节。风险分析与评价可以通过制定风险分析与评价的原则，对各合规义务进行风险评分和等级划分，并关注评估的要点来实现。

一 制定风险分析与评价原则

针对识别的合规义务，对每个合规风险点产生风险的可能性、影响程度（后果严重程度），利用风险分析的原则进行合规风险的分析与评价。合规风险分析与评价的矩阵图如图一所示。

图一、合规风险分析与评价的矩阵图

矩阵图中，横轴是某个义务条款如果没有履行到位对企业的影响程度，纵轴是发生这种风险的可能性。数值越大，那么它代表的影响程度越大，风险可能性 越高。通过可能性和影响程度在矩阵图中的组合，落定的区域，来判定风险等级。

二 风险等级判定

将企业识别的合规义务逐条进行分析，根据企业实际运行的情况，对合规义务发生风险的可能性进行打分，根据未履行合规义务对企业的影响程度打分。组合后依据落在矩阵图内区域的颜色我们划定为不同的风险等级。红色和深红色为核心风险，黄色和棕色为关键风险，蓝色为普通风险，绿色为一般风险。所有的合规义务全部划分好风险等级。

三 风险分析及评价的要点

1.法规及行业的适用性

1）行业维度

适用范围：食品生产企业、食品经营企业、餐饮企业。

不适用范围：食品相关产品行业、食用农副产品的种养殖环节。但可借鉴食品合规管理体系的管理模式。

2）内容维度

适用范围：食品质量及食品安全。

不适用范围：EHS方面、价格、浪费等，如某些条款涉及的废弃物处理、污水的排放、垃圾清运等。

2 评分所站的立场

1）站在法规标准及行业适用性来判定

例：站到食品生产经营企业的角度去考虑风险程度，比如：包材生产行业、种养殖行业为间接义务，风险也相对较小。

2）站在食品质量及食品安全的角度考虑

例：反食品浪费，虽然是强制法规，且对违反法规也有处罚。但是与食品质量及安全相关性不大，站在食品合规的角度考虑，风险相对较小。

3）站在企业本身的基础上，并综合各种情况进行判定

一般来说，严重程度按照原则进行，但是可能性方面是以企业自身发生违规风险的可能性来评分的。企业某个法规标准条款的风险等级不是一成不变的，是动态的，可根据客户反馈、投诉、内审、管理评审等反映出来的问题进行调整。通过风险分析与评价，食品生产经营企业明确合规风险的红线有哪些，重点风险有哪些，从而进行合理的资源分配。将最重要的资源放置在最需要的地方，进行资源合理利用，达到整体合规。