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根据国务院、自治区“证照分离”改革全覆盖有关要求，为切实加强“证照分离”改革全覆盖工作落实及事中事后监管，打造市场化、法制化、国际化的营商环境，制定本方案。
一、“证照分离”改革事项名称和改革方式
1.计划生育技术服务机构设立许可，改革方式为直接取消审批；
2.部分医疗机构（除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外）《设置医疗机构批准书》核发，改革方式为直接取消审批；
3.职业卫生技术服务机构丙级资质认可，改革方式为直接取消审批；
4.公共场所卫生许可，改革方式为实行告知承诺；
5.饮用水供水单位卫生许可，改革方式为优化审批服务；
6.生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批，改革方式为优化审批服务；
7.放射源诊疗技术和医用辐射机构许可，改革方式为优化审批服务；
8.母婴保健专项技术服务许可，改革方式为优化审批服务；
9.医疗机构（不含诊所）执业登记，改革方式为优化审批服务；
10.麻醉药品和第一类精神药品购用许可，改革方式为优化审批服务。
二、法律依据
1.计划生育技术服务机构设立许可：《计划生育技术服务管理条例》；
2.部分医疗机构（除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外）《设置医疗机构批准书》核发：《医疗机构管理条例》；
3.职业卫生技术服务机构丙级资质认可，改革方式为直接取消审批：《中华人民共和国职业病防治法》；
4.公共场所卫生许可：《公共场所卫生管理条例》；
5.饮用水供水单位卫生许可：《中华人民共和国传染病防治法》；
6.生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批：《中华人民共和国传染病防治法》；
7.放射源诊疗技术和医用辐射机构许可：《中华人民共和国职业病防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》；
8.母婴保健专项技术服务许可：《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》；
9.医疗机构（不含诊所）执业登记：《医疗机构管理条例》；
10.麻醉药品和第一类精神药品购用许可:《麻醉药品和精神药品管理条例》。
三、监管措施
根据“证照分离”改革后的审批方式，进一步规范卫生监督行为，创新卫生监督方式，加强事中事后监督管理，优化营商环境。重点将“证照分离”改革事项列入卫生监督事中事后监管范围，加强与市行政审批和政务服务局信息交换协作，依法依规对行政相对人依法执业进行监督管理和服务，强化“双随机一公开”监管手段，探索建立以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，突出问题导向、分类监管，避免重复执法，减轻机构场所负担，降低行政执法成本，提高执法效能。
四、主管部门
事中事后监管工作由呼和浩特市卫健委负责。
六、其他事项
许可事项审批权限均已划转至呼和浩特市行政审批和政务服务局。
2021年8月13日
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