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各市、州、直管市、神农架林区市场监管局，省局各处室、各直属事业单位：
2021年“五一”劳动节将至，为做好节日期间市场监管工作，维护良好的市场秩序，确保人民群众过一个欢乐、祥和、安宁的节日，根据省委办公厅、省政府办公厅和市场监管总局办公厅有关文件精神，现就有关事项通知如下：
一、加强食品安全监管，保障节日期间食品安全
各地市场监管部门要针对节日餐饮消费集中和春夏交替季节特点，以旅游景区餐饮、旅游接待酒店、农家乐、宴席承办单位、餐饮美食街区等为重点场所，以食品采购储存、餐饮制作加工、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制、人员健康管理等为重点环节，以生食海产品、熟肉制品、凉拌菜、时令糕点等为重点品种，加强监督检查，严格落实主体责任，及时发现和纠正不规范操作行为；广泛开展安全科学饮食宣传，倡导文明用餐，使用公筷公勺，严禁采摘食用野生蘑菇，严防集体性食物中毒事件发生。
加强对食品生产经营企业的监督检查，认真落实进口冷链食品监督检查工作要求，督促企业全面查验进口冷链食品海关单证、核酸检测报告、消毒证明等“三证”，严格落实“鄂冷链”信息录入和追溯相关要求。加强对乳制品、肉制品及水产制品等大宗消费品生产企业的监管和指导，督促企业落实疫情防控和食品安全主体责任，重点做好原辅料进货查验及人员卫生管理。严厉打击超范围、超限量使用食品添加剂以及使用非食用物质等严重违法行为，严守食品安全底线。
二、加强特种设备安全隐患排查，保障特种设备使用安全
根据近期我省阴雨时间长、雨水多和气温变化大的特点做好辖区特种设备安全风险研判，督促重点行业、领域特种设备使用单位落实安全主体责任，积极开展隐患排查治理，切实加强隐患的闭环整改，落实针对性安全防范措施，确保特种设备使用安全。
一是加强公众聚集场所电梯、大型游乐设施等特种设备安全监管。加大对机场车站（含轨道交通站点）、商场、医院、宾馆、酒店、旅游景点、游乐园等公众聚集场所内电梯、大型游乐设施等重点设备的监管力度，开展特种设备安全专项监督检查。二是强化危险化学品相关特种设备和事故高发易发环节的安全监管。以落实特种设备“打非治违”三年专项整治工作为抓手，推进辖区内危险化学品等重点行业特种设备隐患排查整治，加强承压类危化品储罐、起重机械、场内机动车辆使用环节安全隐患专项治理，同时督促使用单位落实特种设备防潮防汛的安全管理要求，做好机电类特种设备安全管理。三是加强特种设备相关突发事件的应对处置。根据有关突发事件应急处置预案要求，细化工作举措，做好节日期间辖区特种设备相关突发事件预警信息发布以及突发事件信息报送、处置等工作。
三、加强重点领域市场监管，维护公平公正市场环境
一要加强对主要商业街、旅游景点营销活动的监管。以旅游景点、主要商业街、交通集散地为重点区域，立足职能加强对旅游相关行业的监督检查，净化节日期间旅游市场环境。针对节日市场特点，以关系人民群众身体健康、生命安全的旅游商品、时令产品和日用品等商品为重点，加大危险化学品及包装物、食品相关产品、消防产品、烟花爆竹等产品整治检查力度，有针对性地开展执法检查。加强商标专用权保护，坚决打击销售假冒伪劣旅游商品的行为。
二要加大网络交易行为监管力度。加强重点电子商务平台监管，督促平台履行好主体责任，把好经营资格、商品质量和信息发布审查关，及时、妥善处理消费者投诉。严格落实长江流域“十年禁渔”决策部署和全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，严厉打击非法野生动物及其制品和销售非法渔获物交易行为。
三要严厉打击无照经营、虚假广告等违法行为。做好违法违规经营综合治理，对存在危害人体健康、破坏环境资源、威胁公共安全等风险隐患，以及影响社会治安的无照经营，坚决予以查处。强化广告监管执法，严厉查处虚假违法广告。做好防范和打击传销工作，加大力度宣传引导群众增强防范传销意识。依法查处利用合同格式条款侵害消费者权益的行为。
四要加强市场价格监管。把节日市场价格监管摆在突出位置来抓，密切关注消费量大的粮油肉蛋菜奶等生活必需品和节日特色消费品市场价格波动情况，督促辖区内重点企业及相关行业协会加强价格自律、依法诚信经营。切实加大农副产品市场、主要商业街区、电子商务平台、交通运输枢纽、旅游景点景区和餐饮场所等价格监管力度，依法严肃查处哄抬价格、串通涨价、价格欺诈，不落实政府相关减免、优惠价格和收费政策等违法行为，有效维护市场价格秩序。加强价格投诉举报和舆情分析，健全突发事件应急处置机制，及时处置各类价格突发事件，妥善化解价格矛盾纠纷。
四、加强组织领导，切实做好各项保障工作
各地各单位要高度重视劳动节期间强化市场监管、维护市场秩序工作，加强组织领导，结合工作实际，细化各环节的监管措施，落实任务分工，做到工作部署到位、检查到位、责任到位。
一要做好应急值守。省局各处室、各单位要优化应急预案，严格执行单位（处室）负责人离汉、离鄂请假制度，明确应急管理具体负责人。严格执行24小时政务值班制度和领导在岗带班制度，保持通讯畅通。严格执行重大事项报告制度，遇有重要紧急情况，按照规定流程和时限要求请示报告，并及时妥善处置。
二要做好投诉举报受理。充分发挥“12315”热线平台作用，进一步畅通受理渠道，及时分派流转、转办督办，高效回应人民群众诉求和社会关切，切实提高工作满意度。结合疫情防控和旅游旺季的新形势，高度关注群众反映较为集中的事件，对涉及市场监管职责的群体性消费纠纷，强化部门协调联动，实现提前预警、及时介入、稳妥处置。
三要做好单位内部安全管理。严格落实机关门卫值班、治安安全巡查、电气设备检修、消防安全隐患排查等内部管理制度，切实消除治安、消防安全隐患。加强机要保密管理，严格落实保密管理规定，加强对涉密载体的检查清理和保管，严防失密泄密事件发生。
四要做好宣传引导。广泛宣传食品安全知识，引导广大消费者增强食品安全防范意识。倡导科学理性消费，提高消费者的维权意识和能力。加强对社会公众和使用单位的安全宣传与警示教育，配合做好安全文明乘用电梯和使用大型游乐设施等宣传。加强涉及市场监管领域相关舆情监测，及时回应群众关切，持续跟踪反馈舆情进展。
五要做好信息报送。严格执行重大事项报告制度，畅通信息报送渠道，遇突发事件、重大舆情或重要紧急情况，第一时间上报同级政府和省局，并及时采取有效措施妥善应对和处置。做好节日期间热线数据的分析运用，对于举报量激增、反映集中的问题，及时发布相关警示、提示。
湖北省市场监督管理局
2021年4月27日
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