广西壮族自治区农业农村厅办公室关于印发“瘦肉精”专项整治行动方案的通知 (桂农厅办发〔2021〕40号)

各市农业农村局，各有关单位：

 

    为进一步加强“瘦肉精”监管，严厉打击生产使用“瘦肉精”的违法行为，按照农业农村部要求，我厅制定了《自治区农业农村厅“瘦肉精”专项整治行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

    广西壮族自治区农业农村厅办公室

 

    2021年3月25日

 

    自治区农业农村厅“瘦肉精”专项

 

    为切实做好我区畜产品养殖环节、收购贩运环节和屠宰环节“瘦肉精”监管，保障畜产品质量安全，根据《农业农村部办公厅关于开展“瘦肉精”专项整治行动的通知》（农办牧〔2021〕18号）要求，我厅决定即日起在全区开展为期三个月的“瘦肉精”专项整治行动。为确保整治行动有序开展，制定本方案。

 

    一、整治目标

 

    进一步贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《农产品质量安全法》《畜牧法》及相关法律法规，完善“瘦肉精”监管机制，强化监管责任落实，以全区肉牛肉羊养殖场（户）、贩运经营者和屠宰企业为重点，认真查找养殖环节、收购贩运环节、屠宰环节存在的隐患和漏洞，全面强化各环节监管，依法从严惩治“瘦肉精”违法犯罪行为，促进畜牧业健康发展，保障人民群众身体健康。

 

    二、整治任务和措施

 

    （一）迅速开展全面排查。各级农业农村局要切实落实属地管理责任，迅速组织对肉牛肉羊养殖场（户）、贩运经营者和屠宰企业进行全面排查，督促严格履行主体责任，不留漏洞和死角。在养殖环节，重点检查养殖安全承诺制度、出栏保证制度及出栏检测等措施落实情况，严格核查养殖档案记录，严防虚假承诺和记录（检查表见附件4）。在收购贩运环节，重点检查活畜收购贩运企业（合作社、经纪人）落实收购贩运记录信息制度情况，并动态掌握活畜购销渠道。要会同有关部门排查活畜交易场所，重点检查交易活畜有无检疫证明、收购贩运记录。在屠宰环节，重点检查屠宰企业落实“瘦肉精”自检制度情况，严格核查相关档案记录，严防虚假记录。

 

    （二）开展专项监测。在养殖和屠宰环节排查过程中，要按比例抽取一定数量的样品由各市进行“瘦肉精”快速筛查（具体任务见附件1），牛羊饲料生产企业全覆盖按不同品种分别抽取1个样品由自治区兽药监察所检测，相关市可结合饲料年度监测计划进行抽样。在做好肉牛和肉羊问题排查的同时，各地要毫不放松抓好生猪“瘦肉精”监管，持续强化风险监测和隐患排查，落实好关键环节抽检把关等措施。

 

    （三）严肃查处违法行为。在养殖、收购贩运和屠宰环节发现“瘦肉精”违法问题的，按照“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制，一律移送公安机关立案调查，依法从重追究法律责任。要紧盯专项整治行动中发现的“瘦肉精”问题线索，积极协调配合公安机关追查“瘦肉精”制售源头和问题产品销售链条，坚决打掉生产黑窝和地下销售网络。在屠宰检测中发现含“瘦肉精”并来自外省份的的活畜，要在取得确证结果后立即上报自治区农业农村厅，我厅将在1个工作日内通报产地农业农村部门，对涉嫌使用“瘦肉精”的养殖场（户）进行监督检查和取样检测，并及时反馈调查处理情况。发现监管人员存在为监管对象通风报信、在抽样检测中弄虚作假等问题线索的，要依纪依法追究相关人员责任，坚决打掉“保护伞”。

 

    三、工作要求

 

    （一）加强组织领导。“瘦肉精”问题关系到人民群众身体健康，中央高度重视，社会广泛关注。自治区成立专项整治工作组（附件2）。各市要成立专项整治工作组，于3月29日前将工作组负责人和联络人名单及联系方式报我厅畜牧与饲料处。各市农业农村局、各配合单位要切实加强组织领导，强化协调支持，保证专项整治行动按时按质顺利完成。要把“瘦肉精”专项整治与日常监管衔接起来，将“瘦肉精”监管各项措施落到实处。各市要根据本地实际情况，按照风险可控、监管有力的原则，制定本市“瘦肉精”专项整治方案，进一步加大“瘦肉精”抽检力度。

 

    （二）加强督促督办。我厅将采取每周调度、情况通报、案件督办、现场核查、飞行检查等方式，加大督促检查力度。各市农业农村也要建立情况调度机制，因地制宜采取明察暗访、巡查检查等方式，确保各项工作措施不折不扣得到落实。对行动迟缓、措施不力的地方和单位，必要时进行约谈督促。

 

    （三）抓好宣传引导。要充分利用各种媒体特别是网络新媒体渠道，面向养殖、收购贩运、屠宰的生产经营者，开展形式多样、通俗易懂的宣传，普及法律法规要求，通报违法典型案例，引导树立守法经营意识。要加强与媒体的沟通合作，充分发挥舆论引导和社会监督作用。

 

    （四）及时报送信息。请各市农业农村局每周一下午下班前将《“瘦肉精”专项整治行动工作进展每周调度表》（附件3）报送我厅畜牧与饲料处，第一次报送时间为3月29日，于6月15日前将专项整治行动工作总结同时报我厅畜牧与饲料处、厅兽医处和厅农产品质量安全监管处。

 

    （五）联系方式。

 

    1.自治区农业农村厅畜牧与饲料处卢丽枝；

 

    电话：0771-5829768；

 

    邮箱：gxslb280023@163.com。

 

    2.自治区农业农村厅兽医处罗元杰；

 

    电话：0771-5829849；

 

    邮箱：dwfy321@126.com。

 

    3.自治区农业农村厅农产品质量安全监管处王荐婷；

 

    电话：0771-2182794；

 

    邮箱：gxnyjgc@163.com。

 

    附件：1.“瘦肉精”专项监测任务分配表

 

    2.“瘦肉精”专项整治行动工作组

 

    3.“瘦肉精”专项整治行动工作进展每周调度表

 

    4. 广西肉牛肉羊规模养殖场执法检查记录表