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各市农业农村局：
近期以来，全国乳品消费需求旺盛，奶源阶段性紧张，生鲜乳价格上涨，个别地区出现争抢奶源的现象，给生鲜乳质量安全带来一定风险隐患。为防患于未然，确保全省生鲜乳生产、收购秩序保持稳定健康，现将有关事项通知如下：
一、全面维护生鲜乳生产购销秩序。各市奶业主管部门要持续加大监督检查力度，依法依规维护生鲜乳生产购销秩序。要严格查验辖区内生鲜乳运输车辆的准运证明，严厉查处无证运输生鲜乳行为；鼓励支持乳品加工企业通过自建、帮建、收购等方式建设奶源基地，增加奶源供应途径；督促乳品企业和生鲜乳收购企业参照《生鲜乳购销合同（示范文本）》（GF-2016-0157）签订规范的购销合同，明确生鲜乳收购标准和计价体系，以质论价，严格履行交售合约。各市要结合生鲜乳专项整治行动，对扰乱生鲜乳购销秩序的乳品生产企业，对合同存续期间随意变更购销关系的奶畜养殖企业，按照有关规定将其列入失信企业名单，并将企业征信情况作为项目支持的必要条件和审核范围。
二、严格落实质量安全主体责任。各市奶业主管部门要依据《乳品质量安全监督管理条例》认真履行监管职责，乳品生产企业和奶畜养殖企业要依法履行质量安全主体责任。奶畜养殖要遵守生鲜乳生产技术规程，严格投入品和奶畜健康管理，杜绝兽药残留，从源头把好生鲜乳质量安全关。生鲜乳收购站要认真落实卫生管理和质量安全保障制度，严格执行生鲜乳生产制度，把好生鲜乳收购关。生鲜乳运输车辆要严格按合同约定承运生鲜乳，不得私自收购、销售生鲜乳。同时要将省外生鲜乳运输车辆纳入监管范围，严禁在生鲜乳生产、收购、贮存、运输、销售过程中添加任何物质。
三、继续加强奶畜散养户日常监管。各市奶业主管部门要加强部门之间的沟通协作，形成监管合力。要突出重点和难点，加大对奶畜养殖散户的监督管理。要及时掌握散养生产动态，完善监管档案，全面掌握奶畜养殖散户的饲养畜种、存栏数量、日产奶量、生鲜乳管控措施和质量状况、生鲜乳销售方式和销售去向等情况，要求其将生鲜乳交售到持证运营的生鲜乳收购站。要加强指导服务，引导奶畜散养户进入规模养殖场区，规范投入品管理，完善生产记录，实行标准化生产，不断提高饲养管理水平和质量管控能力。要加强监测预警，加大对散养户生鲜乳抽检监测力度，掌握质量状况，严厉打击非法添加等违法行为，保障全省奶业持续健康发展。
山西省农业农村厅办公室
2020年9月28日
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