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各区市场监督管理局，各直属单位、机关各处室：
根据市深化文明城市创建工作推进会精神，结合我局工作实际，现就迎查工作制定如下方案：
一、建立健全组织领导
为确保文明城市创建迎查工作的顺利开展，切实加强对该项工作的组织领导，市局成立迎查工作领导小组。组长由市局党组书记、局长唐富春担任，副组长由副巡视员张峰担任。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，由张峰兼任主任。办公室具体负责各部门、各单位文明城市创建的各项协调工作。各区市场监督管理局的文明城市创建工作主要服从所在区文明办的领导，业务工作接受市局的指导。
二、完善工作措施
（一）切实加强小餐饮店管理。7月13日市文明办召开了深化城市创建工作推进会，会上播放了文明城市创建暗访短片。在抽查的22家小餐馆中，有17家存在未设立“节俭养德、文明餐桌”等温馨提示和“未设置明显的禁烟标识”现象。在2017年7月份城市文明程度指数测评报告中，“文明餐桌”全市平均得分率为77.27%，在二季度所有测评项目中得分列倒数第二。全市实地考察了22家小餐馆，发现9家“未设置‘节俭养德’、‘文明餐桌’等提示牌/卡”，6家“无明显的禁烟标识”，还有2家“无烟区有吸烟现象”。
各单位及责任部门要针对上述问题，对照实地考察测评标准，化大力气、下真功夫，认真细致地做好自查、整改和督促工作，在全社会营造文明用餐、节俭用餐的氛围。
（二）加强投诉举报处理。加强值班管理，明确值班制度，确保举报电话有人接、举报问题有人查、案件结果有反馈。
（三）加强农贸市场食品流通领域监管。强化经营行为监管，督促企业严格落实安全管理制度，督促食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。
（四）加强对中小学餐厅及周边食品安全监管。要对学校周边小商店的食品、小吃店、流动餐饮摊点进行集中检查整顿；要严格餐饮摊点(门店)的证照管理；对向学生销售“三无食品”、过期、变质食品的行为,要严厉打击，依法从重处罚。
三、严格各项要求
（一）思想认识到位。文明城市创建迎查工作时间紧、要求严、标准高，各单位要高度重视，克服与己无关的思想，把它摆上当前工作的重要位置，明确任务目标，加强组织领导和筹划，切实增强责任感和紧迫感，要努力把文明城市创建各项工作做深、做细、做到位。
（二）责任落实到位。严格对照中央、省文明办测评体系实地考察的标准、要求，全面落实创建任务和责任分工，全力做好迎查工作，力争在全国文明城市测评中不丢分、不失分。市文明办将按照市委领导关于在文明城市创建工作中“不仅见物也要见人”的指示要求，在接下来的问题通报中，不仅要通报点位上存在的问题，同时也要通报该点位的三级责任人。各单位要严格区分责任，细化任务，责任到人。
（三）问题整改到位。对照《全国文明城市测评体系》《2017年文明城市省级测评实地考察项目及其内容》有关标准和要求，以暗访短片中的问题为导向，举一反三、深入查找问题和短板，以点带面、全面提升创建工作质量和水平。
（四）制度落实到位。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，建立健全并严格落实制度是深入持久开展文明城市创建的重要保障。要加强对文明城市创建各项工作推进情况的考核，引导全体人员创先争优，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作推进机制。要加大对重点项目、重要工作任务的督查，确保各项任务按时间节点优质推进；要加强对责任追究制度的落实，对在文明城市创建工作中认识不到位、措施不落实，在具体项目上无故失分丢分的单位和人，将严格追究责任。
南京市食品药品监督管理局
2017年7月17日
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