关于开展畜禽养殖区域划分工作的通知(济政办字〔2013〕118号)

　　各县（市、区）人民政府，济宁高新区、济宁北湖度假区管委会，市政府各部门，各大企业，各高等院校：

 

　　为积极推进畜禽养殖污染防治，加快"生态济宁"建设，现将畜禽养殖区域划分工作有关事宜通知如下：

 

　　一、指导思想

 

　　深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以国家和地方环境保护法律法规为依据，以生态环境治理为重点，按照《生态济宁建设三年行动计划》要求，调整优化畜禽养殖布局，加大畜禽养殖污染防治力度，大力发展规模生态养殖，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化，进一步改善我市城乡生态和人居环境，提升生态文明，加快建设"美丽济宁"。

 

　　二、主要依据

 

　　（一）《中华人民共和国环境保护法》；

 

　　（二）《中华人民共和国畜牧法》；

 

　　（三）《中华人民共和国水污染防治法》；

 

　　（四）《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环保总局第9号令）；

 

　　（五）《山东省畜禽养殖管理办法》（省政府令第232号）

 

　　（六）《动物防疫条件审查办法》（农业部令2010年第7号）；

 

　　（七）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）；

 

　　（八）市委、市政府《关于印发〈生态济宁建设三年行动计划（2013-2015年）〉的通知》（济发〔2013〕18号）；

 

　　（九）市政府办公室《印发关于加强畜禽养殖污染防治和总量减排工作的实施意见的通知》（济政办字〔2013〕82号）；

 

　　（十）省环境保护厅等转发《环境保护部、农业部、财政部关于进一步加强畜禽养殖业主要污染物总量减排工作的通知》的通知（鲁环函〔2013〕93号）。

 

　　三、基本原则

 

　　（一）依法保护生态环境原则；

 

　　（二）生态环境保护与经济社会发展相协调统一原则；

 

　　（三）生态环境保护与农业经济结构调整相一致原则；

 

　　（四）维护群众合法权益和改善生态环境质量原则；

 

　　（五）突出重点和可操作性原则。

 

　　四、划分标准

 

　　（一）禁止养殖区

 

　　1．饮用水水源一级保护区和各河道内；

 

　　2．风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区；

 

　　3．城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；

 

　　4．环境质量达不到功能区标准的区域；

 

　　5．法律、法规、规章规定的其他区域。

 

　　（二）控制养殖区

 

　　1．饮用水水源二级保护区和湖泊周边地区；

 

　　2．高密度饲养区；

 

　　3．主要交通干线（包括铁路、高速公路、国道、省道沿线）两侧500米范围内；

 

　　4．法律、法规、规章规定的其他区域。

 

　　（三）可养殖区

 

　　行政区域范围内除禁止养殖区和控制养殖区以外的区域。

 

　　五、工作要求

 

　　依法划定禁止养殖区、控制养殖区、可养殖区是今后调整优化畜禽养殖布局，规范整治规模化畜禽养殖污染的关键措施。各县（市、区）要高度重视，切实把畜禽养殖区域划分工作摆上重要议事日程，研究制定具体推进措施，尽快开展工作。各县（市、区）禁止养殖区、控制养殖区、可养殖区划分情况要向社会公布，并将划分情况于2013年11月30日前报市畜牧兽医局。联系人：胡夏辉，电话：3290139，邮箱：jnsck@163.com。

 

　　济宁市人民政府办公室

 

　　2013年9月30日