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各市（地）、县（市、区）农委（农业局），绥芬河市、抚远县农业局：
根据全省病虫草鼠害越冬基数及今年的气候预测、种植结构、栽培管理等情况，经专家会商，提出2013年我省农作物主要生物灾害发生趋势预测及备春耕生产期间植保工作意见，并做好以下几项工作：
一是认清形势，高度重视春耕期间的植保工作。根据专家分析，今年春耕形势异常严峻，除草剂药害、农田鼠害、苗期病虫害和重大病虫为害等有加重为害趋势，成为影响今年农作物生产安全的重要问题。各地务必要高度重视，认清严峻形势，结合当地实际情况，提前制定切实可行的工作方案和技术方案，将措施落实到位，力争一次播种保全苗，防止大面积药害和病虫严重为害事故的发生。
二是广泛宣传，切实加强面向农户的技术指导。要在电视等新闻媒体大力宣传，并选派技术人员分片包干，巡回宣讲，深入到田间地头和农户，面对面指导，将信息和技术措施宣传到农户，积极组织和引导农户采取科学预防措施，减少药害发生，减轻病虫为害。
三是加大投入，确保监控经费及时到位。各级政府要积极增加对病虫监测和防控的经费支持，不断完善病虫乡村监测网点，努力推进玉米螟、稻瘟病、蝗虫、黏虫、玉米大斑病、马铃薯晚疫病等重大病虫的统防统治。要保证植保部门和人员下乡调查、监测预报、防控组织和技术指导等各项工作经费需要。各地要在高产创建示范区中，将病虫害防控作为一项必备措施，吸收植保技术人员参与，确保高产创建示范区质量。
附件：1、2013年全省农作物主要生物灾害发生趋势预测（原网站附件1不显示）
2、2013年全省备春耕生产期间植保工作意见
黑龙江省农业委员会
2013年3月6日
2013年全省备春耕生产期间植保工作意见
根据2013年我省春耕生产形势和农作物主要生物灾害长期发生趋势预测分析，对今年备春耕生产期间植保工作提出如下意见。
一、合理轮作，注意调茬中的问题
有效避免除草剂残留药害是春耕生产重要工作之一，各地要强化宣传，指导农户科学调茬选地。近年在我省有残留药害的主要除草剂有：大豆田的氟磺胺草醚、异噁草松，玉米田的烟嘧磺隆、莠去津等。对氟磺胺草醚残留敏感的后茬作物有玉米、水稻、瓜类、甜菜、马铃薯等；对莠去津残留敏感的后茬作物有水稻、大豆、瓜类、甜菜、烟草等；对烟嘧磺隆残留敏感的后茬作物有水稻、高粱、谷糜、瓜类、甜菜、十字花科蔬菜等。各地应重点做好后茬作物安全种植的宣传指导，特别是转包地块及改种地块，一定要弄清前茬用药种类及用药量，凡使用过咪唑乙烟酸、氯嘧磺隆的大豆田，第二年不能种植水稻、玉米等敏感作物。玉米田使用30%苯唑草酮悬浮剂超过10克/亩以上时，后茬也不能种植大豆。实行旱改水时，应选择前茬三年内没有施用过长残留性除草剂的地块，如两年以前施用过，要对地块深翻、泡田、水耙，泡田期间进行3－4次排水洗田较为安全。如果地块是盐碱土使用过长残留性除草剂，4年内不能改种水稻。
特别要注意：水稻苗床和蔬菜育苗取土地块要做好用药情况调查，如果情况不清，应提前在室内用备用土样育苗验证，观察秧苗长势是否正常。新建棚室要依据用药档案查清棚室地三年内是否施过氯嘧磺隆、咪唑乙烟酸、莠去津，或两年内是否使用过氟磺胺草醚、烟嘧磺隆等长残留性除草剂。
二、加强苗床管理，确保水稻苗期安全
加强苗床管理，科学做好苗床病虫草鼠害的防控，确保育秧安全，是水稻生产极为关键的环节。具体建议：（1）预防水稻立枯病。苗床土要调酸至pH:4.5-5.5。播种前用噁霉灵、瑞苗清等药剂进行床土消毒。选用优质壮秧剂，适时、适量正确使用。发生立枯病苗床，应在发病初期及时进行药剂防治。（2）预防青枯病。要加强苗床管理，科学调控棚内温湿度，适时通风炼苗，提高秧苗素质。（3）预防水稻恶苗病。可用咪鲜胺类药剂，严格按照药剂说明浸种，将种子浸透，避免低温下浸种。（4）苗床安全除草。大棚育苗苗床覆土薄，建议苗后除草，选用安全性较高的苗后除草剂，如氰氟草酯、敌稗、灭草松等。（5）防治苗床蝼蛄。可用5%丁虫腈苗床喷雾。（6）防治本田潜叶蝇。可用3%啶虫脒20毫升/100平方米、5%丁虫腈40毫升/100平方米或20%氯虫苯甲酰胺10ml/60平方米，于起秧前1-2天苗床喷雾，使秧苗带药下田，对潜叶蝇有很好的预防作用。未预防的要在插秧返青前或落卵高峰期，及时喷药防治。（7）防治苗床鼠害。利用毒饵站技术，投放溴鼠灵毒饵。催芽时注意通风，避免高温烧芽。
三、杜绝白籽下地，有效控制地下害虫和苗期病虫害
我省中南部玉米主产区和北部大豆主产区重迎茬问题和连作问题仍很突出，加之春季局部可能内涝而导致出苗慢或粉籽的几率增加，将加重部分病虫的为害。各地应根据当地病虫危害情况和防治的主要对象，有针对性地选择种衣剂，全面实施大豆种子包衣，杜绝白籽下地。在二条叶甲、蛇根潜蝇发生较重地区，使用35%多克福种衣剂（土壤湿度较大地块不宜使用），不但可以防虫，还可控制因虫伤引起的根腐病发生。在地下害虫发生较轻地区，可使用2.5%咯菌腈悬浮种衣剂包衣防治大豆根腐病。大豆孢囊线虫重发生区，应实行与非豆类作物五年以上的轮作，严重地块可种植抗线品种，以减轻发病。
玉米连作面积大幅增加，病虫害呈逐年加重趋势。禾谷类黑穗病较重地区，应使用含有戊唑醇成分的种衣剂包衣。鉴于大斑病有加重趋势，各地应加强对该病的防控。首先要选择抗病品种，其次可在大喇叭口晚期喷施甲基硫菌灵或吡唑醚菌酯预防。
蛴螬、金针虫发生严重的地块，应使用辛硫磷、毒死蜱等颗粒剂随口肥施入田间进行预防。地老虎可在苗期早期采用青草诱杀，方法为：割青草间隔5米堆成堆，在堆底喷洒300倍液80%敌敌畏乳油，也可实施人工捕杀。二条叶甲、蒙古灰象甲、网目沙潜、斑须蝽等苗期害虫，可用3%啶虫脒乳油每亩50毫升对水喷雾防治。
四、科学培训指导，及时有效地开展化学除草
由于去年秋冬季及今年早春连降大雪，春季极有可能出现低温、多湿的土壤墒情，保苗任务异常艰巨。这对春季封闭除草的安全性提出较高要求。各地要切实做好化学除草技术指导工作，在化学除草中，应把安全性放在首位，因地制宜地选择有效配方。玉米田封闭除草可使用异丙草胺、异丙甲草胺等药剂混配噻吩磺隆；苗后茎叶除草可使用莠去津、甲基磺草酮、烟嘧磺隆、苯唑草酮等药剂。烟嘧磺隆要注意敏感品种，不能过晚使用。大豆田封闭除草可使用异丙草胺、异丙甲草胺、丙炔氟草胺等药剂混配异噁草松、噻吩磺隆，低洼、湿度大地块不能使用2，4-D丁酯、嗪草酮等药剂；苗后茎叶除草可使用精喹禾灵、高效氟吡甲禾灵、精吡氟禾草灵、烯禾啶与氟磺胺草醚、灭草松等药剂混配使用。水田插秧后渴水严重的地区或整地后待插时间较长的地块，可在水整地时使用噁草酮甩施，其他地区可使用丙草胺、莎稗磷混吡嘧磺隆、苄嘧磺隆、嘧苯胺磺隆、醚磺隆于水稻移栽返青后或插前插后两次施药。
鉴于今年西部土壤墒情较好，东部土壤水分含量过高，在除草方式的选择上，墒情适中地区提倡土壤封闭为主，苗后茎叶除草为辅；低洼内涝地区应以苗后除草为主。针对今年易出现的“先草后苗”的现象，如果气候适宜，在作物播种后拱土前的明草期，可使用草甘膦灭生性除草，或土壤封闭除草剂混用2，4-D异辛酯（有效成分450-540克/公顷）进行除草，可有效地降低杂草的基数。如采取苗后茎叶除草，一定要及早施药，大豆田应选择在第一片复叶全展期施药，即可提高防效，又可减轻药害。鸭跖草的茎叶防除，一定要在三叶期以前用药。对水田泽泻、慈菇等抗性杂草，应先采取深耕深翻措施，在水稻分蘖末期，排干水后用杀阔丹（2甲4氯+灭草松）茎叶处理。防除稻稗、匍茎剪股颖、可使用氰氟草酯、五氟磺草胺、嘧啶肟草醚等药剂茎叶处理。防治藨草类杂草，可使用吡嘧磺隆、苄嘧磺隆、嘧苯胺磺隆、醚磺隆等药剂于移栽返青后及藨草露出水面前两次施药防除。
五、提高绿色防控水平，确保棚室蔬菜安全
保护地蔬菜病虫害的防治，要注重抗病品种、科学合理轮作、生态控制、嫁接技术等农业措施的应用，加强温度、水分和肥料的管理，提高抗病能力。优先选用物理和生物等无害化防控技术。化学防治要发挥不同药剂优点，针对不同病虫害种类及防治时期，科学合理选择药剂，对症治疗，并严格遵循安全用药规定，科学施药，尽量克服化学农药所带来的污染、残留问题，做到科学、安全、有效防控。
可选择以下药剂：（1）真菌性病害：灰霉病可用嘧霉胺、硫菌·霉威粉尘剂等；叶霉病、疫病可用氟硅唑、戊唑醇、氟吗·锰锌等；黄瓜黑星病可用醚菌酯、氟硅唑等；霜霉病可用霜脲锰锌、丙森锌、霜霉威、嘧菌酯等。（2）细菌性病害：可用氢氧化铜、农用链霉素、新植霉素、琥胶肥酸铜等。（3）病毒病：可用盐酸吗啉胍、氨基寡聚糖等。（4）虫害：防治斑潜蝇、潜叶蝇可用灭蝇胺、阿维菌素等；防治温室蚜虫、白粉虱也可用粘虫板等进行物理防治；防治小菜蛾可用阿维菌素等；防治菜青虫可用虫酰肼、丁虫腈等。
六、更新植保机械，提高标准化作业水平
各地要大力宣传推广3W-400G型、3W-280G型等新型优质施药机械及优质标准喷头体和喷头，以提高防效，减少药害。指导农户在喷药过程中遵守作业标准，作业前要做好机车检修，更换陈旧、破损喷头，避免新旧喷头同车使用。作业时要准确测量地块，做到适量用水、适量用药，适时作业。作业要在上午10点前或下午4点后，使用普通喷头作业，风速应在3级以下。如果风速较大，应使用防风喷头或风袖式喷杆喷雾机，超过5级风应停止作业。喷杆喷雾机主要作业指标参考如下：拖拉机行走速度控制在100米/分钟左右。喷液压力苗前3个大气压，苗后4-5个大气压。苗前喷雾喷头高度距垄台50cm，苗后距杂草50cm左右。苗前喷液量控制在200升/公顷以内，苗后控制在160升/公顷以内。
各地要利用今年国家和省级对农户购买新型施药机械和标准喷头补贴的契机，多配备新型药械，更换标准喷头。要以植保专业化服务组织为平台，大力开展示范展示，强化面向农户的宣传力度，增强农户主动购买的积极性，同时要利用重大病虫统防统治和产粮大县项目资金，积极扶持植保专业化服务组织发展，加速我省新型药械更新换代速度。
七、提前做好重大病虫鼠害监测与防治准备工作
对今年重大病虫鼠害的防控要继续提升“两个能力”，即监测预警能力和综合防控能力，务必做到“两个主动”，即主动做好植保规划和重大病虫害的预警。各地要成立以当地政府主管领导为总指挥的重大病虫防控指挥部，积极争取当地政府对重大病虫监测和防控工作的资金支持，做好防治预案完善和防控物资储备。要严格按照《黑龙江省重大生物灾害监测上报制度》和《黑龙江省重大农业生物灾害应急预案》的要求，提前做好以玉米螟、蝗虫（包括亚洲飞蝗）、粘虫（包括三代粘虫）、稻瘟病、马铃薯晚疫病、玉米大斑病等为重点的重大病虫监测预报和应急防治的各项准备工作。要加强稻瘟病乡村监测网点的管理及兼职农民调查员的选配和培训。切实做好冬后病虫越冬基数调查，对重大病虫做到“早监测、早发现、早防治”。要大力宣传并推广落实投射式杀虫灯、Bt和赤眼蜂防治玉米螟及枯草芽孢杆菌等生物药剂防治稻瘟病等重大病虫绿色防控技术。水田主产区要宣传农户种植两个以上亲缘关系较远的品种，加强水稻田间管理，前期施足氮肥，避免中后期过量追施氮肥，以降低稻瘟病大面积流行的风险。
各地要抓住春播整地后至播种出苗这段最佳灭鼠时机，积极争取当地政府支持，做好饵料筹备及技术宣传工作。在大面积灭鼠中，要注重加强安全监管，建立安全岗位责任制，做到责任到人。利用报刊、广播、电视及安全告示，提高村民安全意识，确保人畜安全。
八、开展检疫宣传培训，强化检疫监管力度
针对重大植物疫情侵入和扩散蔓延的严峻形势，各地应高度重视植物检疫法规和疫情的宣传，增强守土有责意识，加强检疫执法，强化封锁防除，有效控制疫情的传播蔓延，确保农业生产安全。要以三月份植物检疫宣传周为载体，面向广大农户及种子繁育、销售部门宣传普及种子检疫知识，掀起宣传普及检疫知识新高潮，增强全社会的防疫意识。按省里的统一部署，积极组织开展针对种子繁育和销售单位的检疫监管执法行动，坚决查处假冒、无检疫证的种子进入市场，曝光一批违规、违法案例。同时，与种子繁育单位建立密切联系，掌握种子繁育、调运情况，做到把好关、服好务，从源头上阻截、遏制疫情，为全省粮食“十连增”做好基础保障。
2013年全省农作物主要生物
灾害发生趋势预测
根据全省各地植保部门去年秋季有害生物越冬基数调查结果，结合气象、栽培及种植结构等因素综合分析，预计2013年全省农作物病虫草鼠等生物灾害总体趋势为中等偏重发生，整体发生程度与常年接近。其中，玉米螟将偏重发生，局部大发生；水稻稻瘟病和马铃薯早、晚疫病及玉米大斑病有偏重流行趋势；粘虫仍有重发风险，蝗虫尤其是亚洲飞蝗种群出现恢复迹象；农田鼠密度仍将处于较高水平，春季局部扒籽盗苗现象将加重。另外，大豆食心虫、水稻纹枯病呈上升趋势，大田苗期病虫害与地下害虫、大豆蚜虫、大豆红蜘蛛、水稻二化螟等在部分区域将造成一定程度危害，水稻苗床病害、保护地蔬菜病害、农田草荒及药害将重于常年。具体情况如下：
1、玉米病虫害。以玉米螟、玉米大斑病为主的玉米病虫害总体将偏重发生。玉米螟将偏重发生，局部大发生。2012年秋季扒杆调查，玉米螟百杆越冬活虫量仍较高，全省加权平均为124.9头，与常年接近。但越冬总虫量为常年的2.2倍，处于历史较高水平，其中超百头的县占44.3%，且高密度虫源地集中在玉米高产主产区。种植面积百万亩以上的36个县（市、区）百杆活虫平均达133.5头，高于全省平均水平。尽管玉米机收面积比例增大，一定程度上降低虫源数量（2012年大部分县可达到30%-50%，机收后玉米螟越冬基数将减少80%以上），但由于去年我省南部遭受台风，机收比例高的区域多集中在北部虫源基数较低的玉米产区，因此，玉米螟越冬总虫量减少有限。同时去年秋季气温略高，初霜偏晚，玉米螟虫体发育质量较好，全省平均冬前存活率为90.9%，接近常年。尽管冬季气温低，但降雪多，对玉米螟越冬存活影响有限。因此，综合分析，玉米螟总体仍会达到偏重发生，一些基数大，机收面积小的县（市）仍会大发生。
玉米大斑病、灰斑病等中后期病害受种质来源单一、密植栽培及前重后轻施肥方式与盛夏降水集中的气象条件影响将中等偏重发生，且局部暴发的可能性较大。玉米丝黑穗病、瘤黑粉病、茎基腐病会有一定程度发生。玉米“顶腐病”在中西部玉米连作区将加重发生。玉米蚜虫、双斑萤叶甲继续呈上升趋势，局部地块将造成严重危害。
2、水稻病虫害。以稻瘟病为主的水稻病虫总体将中等偏重发生。稻瘟病有偏重流行趋势。主要依据：一是田间菌源充足，分布广泛。2012年叶瘟共有43个县(市、区)259个稻瘟病监测网点发病，占监测网点的58.9%，水田重点县均有叶瘟病发生；且全省17个县、57个监测网点出现了急性病斑，急性病斑网点多，为近年来罕见。二是主栽品种抗病性下降。龙粳系列品种、空育131、垦稻12等主栽品种，2012年占水稻面积的60%以上，其中空育131曾在2005、2006年全省大面积发病，这些品种在松花江及东部三江平原水稻主产县（市）近几年均出现过急性病斑，表现出明显的感病特征。另外，东农425、莲稻1号、普优56、粘稻等非主栽品种在田间也表现出急性病斑。同时，根据全省病虫抗性监测中心（八一农垦大学实验室）检测，目前种植的品种都是专化抗性品种，品种间抗病性有显著差异，总体品种抗病性下降，如空育131、垦鉴稻7号、东农2009等品种（系）抗病性较差，而垦鉴稻6号、合江19等品种（系）也只在中等抗性水平。三是种植结构调整增加了发病风险。今年水稻种植面积仍会继续增加，品种单一化种植问题会更加突出，垦区的空育131、地方的垦稻12、龙粳系列、五优稻4号等水稻品种会进一步扩种，增加了稻瘟病大面积流行的风险。此外，从稻瘟病全国性大流行发生周期5-7年的规律来看，其偏重发生风险性也在进一步提升。今年种子质量下降，导致苗情将弱于常年，后期容易出现大水大肥现象，加之我省气象预测，盛夏稻瘟病易感病期降水集中，有低温时段，有利于稻瘟病尤其是穗颈瘟大面积流行。因此，今年水稻稻瘟病在水稻主产区有偏重流行可能，尤其要预防前期叶瘟轻，后期穗颈瘟重的现象发生。
冬季降水多，温度低，对二化螟越冬存活不利，预计水稻二化螟在哈尔滨、绥化等主要发生区为中等发生。水稻潜叶蝇、水稻负泥虫预计在山区、半山区的稻区将达中等至中等偏重发生。鉴于春季气温低，降水偏多，且后春冷空气活动频繁，阶段性降温过程明显，给水稻苗床管理增加难度，水稻苗床青（立）枯病发生将加重。另外，水稻纹枯病在高产高肥地块有逐年加重趋势，水稻生长中后期的鞘腐病、细菌性褐斑病及赤枯病等病害发生也呈上升趋势。
3、大豆病虫害。以大豆食心虫、大豆蚜虫、大豆红蜘蛛、大豆蓟马、大豆根部病害为主的病虫害总体为中等至中等偏重发生。大豆食心虫虫食率全省平均为4.6%，较上年上升0.9个百分点，呈上升趋势，各地差异较上年更为显著。若今年8月上中旬没有大（暴）雨天气，预计大豆食心虫可达到中等以上程度发生。大豆蓟马、大豆蚜虫及大豆红蜘蛛将中等程度发生且发生期偏晚。由于中南部大豆面积调减，重迎茬问题已得到根本性缓解，但北部地区由于缺少调茬作物，连作问题仍很严重，加之今年春涝可能性大，地下害虫及根部病害将加重。局部涝洼地及重迎茬地块的大豆菌核病也将加重。
4、马铃薯与蔬菜病虫害。预计为偏重发生。马铃薯早、晚疫病受连年重发，田间菌源量大及生产中早大白、鲁引、尤金等品种抗病性差影响，加之多年来薯农普遍缺少预防意识，且夏季降水集中期与马铃薯易感病的花蕾期基本同步，预计马铃薯早、晚疫病仍将达到偏重至大发生，另外，苗期黑胫病、黑痣病也有不同程度发生。近两年保护地蔬菜种植面积大幅增加，新增棚室管理及病虫害防控技术水平很难保证，今春低温多雨光照不足，春季保护地蔬菜苗期病害猝倒病、立枯病、沤根、黑星病等重于常年，生长期灰霉病、角斑病、菜豆疫病等低温型病害将偏重发生，缺素症、生理性病害、药害等也将加重。
5、小麦病害。预计中等偏轻至中等发生。由于冬雪大，春季降水略多，分布不均，小麦腥、散黑穗病、根腐病会重于常年，预计将达中等程度发生。夏季气温略高，降水集中，局部地块小麦赤霉病会有发生。
6、杂食性及突发性害虫。总体为中等至中等偏重发生。苗期害虫与地下害虫：地老虎、蛴螬、蝼蛄、金针虫、大豆根潜蝇等地下害虫越冬基数，全省平均平方米分别为0.3、0.38、0.24、0.72、1.29头，均低于上年，接近常年。去年秋冬季降水特多，同时今年春季降水正常，气温略低，预计以地老虎、蛴螬、金针虫为主的地下害虫及部分苗期害虫局部区域将重于常年。
迁飞性害虫草地螟：根据全国测报网监测调查，草地螟越冬虫源仍处于较低水平，综合草地螟发生周期规律特点，预计今年草地螟大面积重发生的可能性较小。
蝗虫：去年7月初在肇州、肇源两地零星查到了亚洲飞蝗散居型蝗蝻。因此不排除今年个别苇塘湿地局部出现高虫口密度的可能。土蝗西部常发区的肇东、讷河等地越冬量高于常年，预计在中西部地区总体达到中等以上程度发生，局部有高虫口密度聚集危害的危险。
迁飞性害虫黏虫：去年二代黏虫在我省发生范围较广，三代黏虫局部重发生，我省玉米、水稻等禾本科作物已占粮食作物的80%以上，江淮、华北小麦、水稻面积也稳定增加，利于黏虫发生危害，黏虫发生的频率和风险正在上升。因此，今年黏虫仍有局部重发风险。
7、农田草害及药害。去年秋季降水多，影响杂草种子成熟及多年生繁殖器官存活。春季旱田土壤墒情好，地温低，易出现“草先苗后”现象，春季草荒有加重趋势；水田野慈菇、泽泻、雨久花等阔叶杂草、旱田抗性杂草及一些恶性杂草问题仍较为突出。此外，由于土壤含水量较大，有利于药效发挥，残留药害及当茬施药不当引发药害将有加重趋势，尤其是低洼积水地块及豆改玉、豆改水、玉改豆和粮改菜地块。
8、农田鼠害。我省连年的统一灭鼠，鼠密度已有较大幅度下降，去年全省平均百铗（日）捕获率为6.8%，较历年、上年分别下降了5.8、0.7个百分点，但未防治区内平均鼠密度仍超过10%，且去年丰收，农户存粮较多，利于害鼠越冬存活和繁殖，预计今春农田局部害鼠盗籽扒苗现象将加重。
地区：
