关于印发2013年全省种植业工作要点的通知

　　各市、县（市、区）农委（农林局、农业局）：

　　为切实做好2013年全省种植业工作，加快推进种植业转型升级，提升粮食等主要农产品生产能力，我委在广泛征求意见的基础上，研究制定了《2013年全省种植业工作要点》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

　　附件：2013年全省种植业工作要点

　　附件：

　　2013年全省种植业工作要点

　　2012年，全省粮食生产在高起点上实现九连增。2013年，种植业工作将紧紧围绕确保粮食安全和重要农产品有效供给，强化科技支撑，强化设施装备，强化组织经营方式创新，全面提升综合生产能力，粮食面积稳定在8000万亩左右，总产670亿斤以上，力争实现“十连增”。突出“六个围绕、六个着力加强”：

　　一、围绕主要农产品有效供给，着力加强综合生产能力建设。重点加强粮食产量10亿斤以上的粮食大县产能建设，强化农业基础设施和农机装备配套，大力推进“亩产吨粮县”创建，巩固粮食主产县生产基础。稳定粮食种植面积，优化产业结构，因地制宜推进旱改水、籼稻改粳稻，加大直播改机插力度，力争水稻面积稳定在3400万亩左右。抓好夏粮生产，积极推行麦油轮作，推进玉米亩产千斤乡镇建设。统筹抓好棉花、蚕桑、特粮特经的作物生产。按期保质完成24万亩高标准粮田建设任务，稳步推进旱改水田间工程，力争2013年实施20万亩以上，五年实施100万亩以上。深入贯彻实施《江苏省耕地质量管理条例》，切实加强耕地质量建设。强化地力培肥综合示范区建设，实施商品有机肥料推广补贴40万吨以上，继续在苏南地区实施绿肥种植以奖代补20万亩。加快普及测土配方施肥，实施面积6500万亩次以上。

　　二、围绕加快转变发展方式，着力加强高产增效创建。逐步实现粮棉油高产增效创建万亩示范片重点乡镇和关键环节专业化服务两个全覆盖，着力推进万亩片高产技术向大面积生产推广普及、单一性专业化服务组织向综合性全程服务组织、万亩示范片建设向高标准粮食生产基地建设三个转变，全年创建万亩示范片1000个以上。发挥万亩示范片集中连片优势，加强基础设施配套完善，健全专业化服务体系，推进产销衔接，打造一批现代优质粮油产业基地。实行良种良法配套，加强农机农艺融合，集成推广稻麦、麦玉、稻油等周年高产技术模式，示范应用《稻麦周年高产高效栽培与防灾减灾技术明白图》。坚持把推进专业化服务为高产增效创建重点内容，加大商品化集中育秧、病虫统防统治力度，万亩片商品化集中育秧规模达到50%以上，创建一批商品化集中育秧示范乡镇。大力培育种田大户、家庭农场等。

　　三、围绕增强农业核心竞争力，着力加强现代种业建设。加快推动种业企业与育种单位、种业企业与种业企业“两个重组”，重点培育30个省级育繁推一体化种业企业，推动2家企业进入国家级行列，支持1-2家企业申请国家信用评价AAA等级。用好省级现代种业发展专项资金，为培育壮大种业企业提供支撑。抓好商业化育种能力建设，加快推动基础性研究与商业化育种、科研院所与所办企业“两个分离”，加快选育适应现代农业发展需求、综合性状突出的新品种。加快推动弱小种业企业、不适宜老品种“两个退出”，全面清查企业经营资质，力争全省持证企业总量下降20%。坚持品种审定、推广、退出有机结合的原则，尽快扭转部分地区主体品种不突出现象。全面加强县级品种管理与推广职能，逐步建立健全新品种示范推广体系。组织引导企业积极参与新品种展示示范，建立种子管理机构搭台、企业唱戏、农民参与的新品种示范推广机制。

　　四、围绕打造农业现代化先行区，着力加强现代农业产业园区建设。以突出科技支撑，强化规模基地、公共服务、知名品牌带动“一支撑三带动”为重点，提升农业园区建设水平。跟踪国内外农业科技发展动态，围绕地方优势主导产业，加强与科研院所合作，强化科技创新，大力发展生物农业、感知农业、信息农业等，集成推广一批现代农业科技成果。加强园区公共服务平台建设，配套完善现代化种苗繁育、科技展示、农民培训、质量检测、仓储物流、信息服务等公共服务设施，既为入园主体搞好服务，又为面上现代农业发展提供服务，不断提升园区服务能力。大力开展招商引资，吸引农业企业、专业合作社、种养大户等各类主体入园发展。农业生产环节突出农民的主体地位，发挥农业企业的投入优势，加强产前、产中环节的投入。开展“三品一标”认证，打造一批省级、国家级知名品牌和著名商标。组织园区基地及周边农民实行统一标准生产、统一品牌销售，进一步提高区域农产品市场占有率。

　　五、围绕确保农业安全生产，着力加强农业生产应急管理。组织打好重大病虫害防治总体战，确保粮食作物病虫总体危害损失控制在3%以内，经济作物病虫危害损失控制在8%以内。深入推进“五有五好”专业化统防统治服务组织创建，力争新增500个登记注册的服务组织。大力推进绿色防控，年应用物理防治措施100万亩，筛选高效、低毒、低残留化学农药2-3种，推广生物农药比上年新增100万亩以上。针对近年来干旱、洪涝、冻害、台风、强降雨等自然灾害发生特点和新变化，制定防灾减灾预案，提高防灾减灾主动性。认真落实中央和省级救灾资金，积极争取地方财政支持，加大灾害救助力度，加强救灾种子（蚕种）、化肥等物资储备。按照“属地管理，分级负责”的原则，及时认真组织生产事故技术鉴定。

　　六、围绕提升为农服务水平，着力加强行业依法管理。围绕加强农业生产管理，提升管理水平，切实加强农情、病虫情、土壤墒情、灾情等重要农情信息调度和信息发布。围绕关键农时、重点市场网点，抓好种子、农药、化肥等重要投入品监管。组织实施好粮棉油高产增效创建、现代种业发展专项、测土配方施肥、耕地质量建设、重大病虫害统防统治、农业灾后复产补助、现代农业产业园区等重点农业项目。强化项目监管，制定科学可行的工作计划和实施方案，开展资金抽查审计，提高项目实施效果。