按照长春市食品安全委员会办公室《通知》的要求和《长春市2012年“安全建设年”活动总体方案》的工作总体部署,市粮食局结合实际,制定2012年粮油质量安全工作的推进方案。
一、工作目标
(一)成品粮油质量检验检测
成品粮油质量抽检300个批次,检查覆盖率100%。主要构筑成品粮油市场准入、监测预警和执法监督三道质量安全防线,实现居民放心消费的目标。
(二)实施“放心粮油”进社区工程
主要采取“政府倡导、企业运作、市场化经营”的模式,计划投资1500万元,建成放心粮油社区店100家,销售粮油产品合格率100%。
(三)深入开展“节约粮食、反对浪费”行动
坚决杜绝不合格粮油进入校园,确保学生饮食安全。采取图片展览、影像播放、现场讲解等形式,开展“节约粮食、反对浪费”行动,增强全市学生爱惜粮食、节约粮食,推广崇尚节约、科学饮食、健康消费的生活理念和饮食文化,培养勤俭节约的传统美德和良好风尚。
二、主要措施
(一)成品粮油质量检验检测的措施
1、检测项目。除检验米、面、油常规指标外,增加粮食中农药残留、重金属含量、过氧化值和残留溶剂等指标的检测。
2、抽检样份。全年抽检成品粮油样品300个批次。其中面粉120个批次,大米120个批次,食用油60个批次。
3、检测次数。每季度对成品粮油抽检一次,每次要对大米、面粉和食用油进行抽检。全年检测8次。
4、检测重点。组建东北亚粮油批发市场成品粮油质量检测办公室,从源头上加强粮油质量监管,保证城乡居民消费安全。同时,对超市连锁店、城乡结合部粮油经销店所经营的粮油产品进行抽检。
5、检测效率。自样品送入检测机构起,在5个工作日内完成检测。
为完成上述任务,要组织开展三个专项整治行动。
1、开展以成品粮油批发市场为源头的专项整治行动。加强对东北亚粮油批发市场,欧亚、新天地等大型连锁超市成品粮油的监督、检验,最大限度减少和消除食源性污染和危害。对在抽查和检验中发现不合格的成品粮油,要坚决清除出市场,堵塞其进货渠道。
2、开展以城乡结合部为重点区域的专项整治行动。加大对城乡结合部的粮油经销店的监测和检查力度,严格规范经营行为,确保区域成品粮油安全。
3、开展以重大节日为重点时期的专项整治行动。要以“五一”、端午、中秋、“十一”、元旦、春节为重点,对成品粮油市场进行普遍检查,切实保障成品粮油节日消费安全。
(二)实施“放心粮油”进社区工程的措施
1、要召开全市“放心粮油”进社区工作推进会。在一季度召开全市“放心粮油”进社区工作推进会,明确任务,落实责任,确定社区店指标,推进“放心粮油”进社区工作的开展。
2、要开展社区放心粮油知识宣传教育活动。在二、三、四季度组织十期社区放心粮油知识宣传教育和咨询活动,提高城乡居民辨别粮油质量的能力和水平,合力杜绝不合格的粮油流入市场,真正使放心粮油消费变为广大群众的自觉行动。
3、要加强粮油质量检测监管。开展粮食收获质量调查检测,入库粮油质量与卫生专项检查,加强成品粮油批发市场质量检测、军粮检测、放心粮油产品检测,确保粮油质量和消费安全。
(三)深入开展“节约粮食、反对浪费”行动的措施
1、开展节粮宣传活动。通过报纸、电台、电视台和粮食局网站等多种媒体,广泛宣传“节约粮食、反对浪费”的重要性和紧迫性。要广泛开展爱粮节粮科普宣传活动,进一步扩大活动影响,增强全社会爱粮节粮的意识,营造“爱惜粮食光荣、浪费粮食可耻”的浓厚氛围。
2、开展节粮公益展览。利用板报、影碟等进行“爱惜粮食、节约粮食、反对浪费”主题公益展览,重点宣传爱惜粮食、节约粮食方面的典型事例,推广崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念和饮食文化,培养勤俭节约的传统美德,自觉爱惜每一粒粮食。
3、发放《世界粮食日和爱粮节粮宣传册》。爱粮节粮宣传册主要内容有爱粮节粮典型实例,农户科学储粮小常识、家庭日常保管粮油小常识、科学消费粮油产品小常识以及简单辨别粮油产品质量小常识等,全年将发放宣传册(单)100000份。
三、时间安排
(一)成品粮油质量安全专项整治活动安排
成品粮油质量安全专项整治活动分三个阶段进行:
第一阶段(2012年1月1日至1月15日)为动员部署阶段。制定长春市成品粮油质量安全专项整治工作计划,对整治工作做出周密安排,做好动员工作。
第二阶段(2012年1月15日至12月)为组织实施阶段。
针对突出问题和薄弱环节,采取坚决果断的措施,集中时间、集中力量开展成品粮油的专项整治行动。每季度组织一次有重点的检查,及时总结经验,找出不足,定期通报整治情况。重要情况及时报告市政府。
第三阶段(2012年12月底)为总结提高阶段。要对照专项整治工作目标,认真做好工作总结,巩固整治成果。
(二)实施“放心粮油”进社区工程安排
“放心粮油”社区店建设,由社区居民自愿申请,由吉林省主流商务股份有限公司具体负责实施,店铺实行统一门店,统一配送,统一质量,统一价格,统一结算。从2012年1月份开始,每个月开业的店面在10家左右,确保全年完成100家门店。
(三)深入开展“节约粮食、反对浪费”行动安排
“节约粮食、反对浪费”行动,从2012年1月份开始,重点深入城区10个社区、2所大学、2所中学、1所小学进行重点宣传教育。同时,5月份,在文化广场进行“爱惜粮食、节约粮食、反对浪费”主题公益展览,发放《世界粮食日和爱粮节粮宣传册》,使城区居民和大中小学生爱惜粮食、节约粮食。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。成立长春市粮食局粮油质量安全工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在行业管理处。具体负责成品粮油质量安全监管、放心粮油进社区店的推进和“节约粮食、反对浪费”行动落实工作。要将具体任务和工作目标逐级分解落实,逐级督查考核,确保粮油食品安全工作抓实抓细,抓出成效。
(二)密切配合,通力协作。围绕方案确定的工作目标和重点, 要加强与财政、工商、质监等部门协作,切实发挥好部门职能,做好检验检测工作。要强化信息沟通和交流, 搞好衔接,及时解决问题,提高整治效果。
(三)突出重点,强化监管。要认真分析研究成品粮油质量安全薄弱环节、主要品种安全隐患和品质变化规律,建立健全危害因素的监控操作规范,提高预防控制能力。加大对成品粮油质量安全措施落实情况的监管力度,尤其要对重点区域、重点单位、重点产品实施有效监管,抓住关键控制点,采取强有力的措施,将成品粮油质量安全隐患消灭在萌芽状态。
(四)积极宣传,营造氛围。要利用报刊、广播、电视、网络等各类媒体,加强对涉及粮油质量安全方面工作的宣传。要坚持舆论正面引导,弘扬正气,揭露问题,营造氛围,引导安全消费,普及成品粮油安全知识。要加强新闻监督,完善举报投诉制度,广泛发动和正确引导公众参与,主动接受社会监督。
长春市粮食局粮油质量安全工作领导小组:
组 长:武 凌 市粮食局局长
副组长:王丽娜 市粮食局副局长
成 员:吕宏民 市粮食局行业管理处处长
穆晓燕 市粮油卫生检验监测站站长
刘成军 市粮食局办公室副主任
于喜贵 市粮食局行业管理处主任科员
联络员:于喜贵 市粮食局行业管理处主任科员
二〇一二年三月七日