为进一步落实市人民政府《贵阳市粮食供应应急预案》,做好紧急状态及特急状态下的粮食应急管理工作,搞好粮油供应,及时有效地平抑市场粮价,保持粮油市场的基本稳定,特制定本实施方案。
一、供应对象
粮食供应对象包括社会供应对象和集中供应对象两部分。社会供应对象为城镇居民,集中供应对象为大中专院校及大型工矿企业,全市应急粮油供应对象共计为190万人。
二、供应标准
(一)粮食(大米或面粉)按每人每月供应7.5公斤标准执行。
(二)食用油按每人每月供应0.5公斤标准执行。
三、供应价格
供应价格由市粮食应急指挥部充分考虑当前粮食市场价格和广大市民承受能力,按低于当前市场价格适当比例的原则确定。应急粮食在指定应急供应网点和集中供应单位实行挂牌供应。
四、供应办法
(一)按户籍属地管理原则,划片定点供应。辖区居民凭户口册、城镇常住人口和暂住人口持户口簿或暂住证等有效证件到当地粮食应急供应点进行登记、供应。
(二)大中专院校、大型工矿企业的集体用粮按应急计划标准报贵阳市粮食应急指挥部审核后,由贵阳市粮食局组织供应。
(三)军队用粮按原渠道实行专供。
五、粮源准备
(一)当应急供应工作启动后,首先动用市级储备粮油进行调控,在市级储备粮源不足时,按程序请示省政府批准动用省级储备粮调控。
(二)在动用省、市两级储备粮油调控仍出现缺口时,一方面逐级请示动用中央储备粮,同时积极组织粮源,由市粮食应急指挥部委托全市有资质、有实力的粮食企业、进行粮源采购,对组织调入的粮食按实际调入量给予合理的费用补贴。(拟委托粮源采购企业名单见附件1)
六、粮食加工、包装及调运
(一)经测算,全市粮食(大米或面粉)月应急供应量为14250吨,菜油960吨。应急供应启动后,首先动用市级储备粮中的成品粮按月供应粮油量的80%投放市场,同时及时组织安排粮源。
(二)后续粮源的组织,由市粮食应急指挥部委托粮食加工企业进行加工。(应急粮油加工企业名单见附表2)
(三)应急供应粮食所需的包装物主要是编织袋和塑料桶(袋),编织袋用于包装大米和面粉,塑料桶(袋)用于菜籽油包装。所需包装物由市粮食应急指挥部委托应急粮食加工企业采购。
(四)粮食应急调运原则为就地就近、节约费用、保障供应。粮食调运按《贵阳市粮食应急预案》规定执行。(应急粮油调运安排表见附表3)
七、供应网点
(一)市直粮食部门现有粮油应急供应网点共46个,主要分布在:云岩区、南明区、小河区、和金阳新区。(应急粮油供应网点分布表见附表4)
(二)其他区、市、县粮油应急供应网点由当地政府根据实际需要进行设置。
八、调控价差及费用
应急实施方案启动后,所产生的粮油价差费、包装费、装卸费、加工费、销售费等费用按《贵阳市粮食供应应急预案》所确定的原则据实拨补。
九、实施方案的启动及准备
应急实施方案启动的相关准备工作按《贵阳市粮食供应应急预案》规定执行。
十、供应纪律
粮食应急供应纪律按《贵阳市粮食供应应急预案》规定执行。
十一、其他
(一)本实施方案由贵阳市粮食应急指挥部办公室组织实施,实行动态管理。
(二)本方案涉及的相关数据采自当期,一旦时间、条件发生变化,其数据和粮食应急安排也将相应调整。
(三)本方案启动后,如粮价回落到正常水平,经有关部门监测确定并报市政府同意后,停止本方案的执行。
附件:1.拟委托应急粮源采购企业名单;
2.拟委托应急粮油加工企业名单;
3.应急粮油调运安排表;
4.云岩、南明、小河和金阳4城区部分应急网点名单。
附件1:
应急粮源采购单位
1.贵阳市粑粑坳粮食仓库
2.贵阳市甘荫塘粮食仓库
3.贵阳市龙家寨粮油仓库
4.贵阳市小河金竹粮库
5.贵阳市粮油供应公司
6.贵阳市面粉公司
7.贵阳市军粮供应站