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（2025年2月18日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第四十一次主任会议通过）
2025年度市人大常委会立法工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照十二届市委五次、六次全会部署，聚焦建设“五个中心”重要使命，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法推动高质量发展，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用提供法治保障。
一、继续审议项目（共1件）
1.上海市浦东新区促进中国（上海）自由贸易试验区自由贸易账户业务发展若干规定（制定）
二、正式项目（共23件）
（一）监察司法领域（2件）
1.上海市法律援助若干规定（修改）
2.上海市特种行业和公共场所治安管理条例（修改）
（二）财经领域（7件）
3.上海市民营经济促进条例（制定）
4.上海市发展规划条例（制定）
5.上海市优化营商环境条例（修改）
6.中国（上海）自由贸易试验区条例（修改）
7.上海市单用途预付消费卡管理规定（修改）
8.上海市粮食安全保障条例（制定）
9.上海市浦东新区促进中国（上海）自由贸易试验区离岸债券发展若干规定（制定）
（三）教科文卫领域（2件）
10.上海市人大常委会关于促进长三角科技创新协同发展的决定（制定）
11.上海市食品安全条例（修改）
（四）城建环保领域（3件）
12.上海市人大常委会关于促进生态文明建设的决定（制定）
13.上海市燃气管理条例（修改）
14.上海市节约用水条例（制定）
（五）农业与农村领域（1件）
15.上海市农村集体经济组织条例（制定）
（六）社会建设领域（3件）
16.上海市推进建立新就业形态劳动者权益协商协调机制办法（制定）
17.上海市老年人权益保障条例（修改）
18.上海市行业协会商会条例（制定，同步废止《上海市促进行业协会发展规定》）
（七）其他（5件）
19.上海市各级人民代表大会常务委员会监督条例（制定）
20.上海市实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法（修改）
21.上海市人民代表大会关于代表议案的规定（修改）
22.上海市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定（修改）
23.围绕维护国家法治统一，根据国家法律、行政法规立改废释纂等情况对本市地方性法规进行打包修改的立法项目
三、预备项目（共17件）
（一）监察司法领域（1件）
1.上海市浦东新区完善市场化法治化企业破产制度若干规定（修改）
（二）财经领域（8件）
2.上海市浦东新区离岸贸易金融服务若干规定（制定）
3.上海市浦东新区工业领域绿色再制造若干规定（制定）
4.上海市促进人工智能产业发展条例（修改）
5.上海市企业国有资产管理条例（制定）
6.上海市经济技术开发区条例（修改）
7.上海市社会信用条例（修改）
8.上海市公益广告条例（制定）
9.上海市浦东新区促进外资研发中心发展若干规定（制定）
（三）教科文卫领域（1件）
10.上海市哲学社会科学促进条例（制定）
（四）城建环保领域（2件）
11.上海市湿地保护条例（制定）
12.上海市国土空间规划条例（制定）
（五）侨民宗、外事领域（1件）
13.上海市人大常委会关于促进涉外法治建设的决定（制定）
（六）农业与农村领域（2件）
14.上海市都市现代农业发展条例（制定）
15.上海市浦东新区保障农村产业融合发展若干规定（制定）
（七）社会建设领域（1件）
16.上海市促进浦东新区社会组织发展若干规定（制定）
（八）其他（1件）
17.上海市人大常委会关于深化长三角政务服务“一网通办”的决定（制定）
四、调研项目（共15件）
（一）监察司法领域（2件）
1.上海市反间谍安全防范条例（修改）
2.上海市人大常委会关于促进虹桥国际中央法务区高质量发展的决定（制定）
（二）财经领域（4件）
3.上海市数据条例（修改）
4.上海市旅游条例（修改）
5.上海市促进低空经济发展条例（制定）
6.上海市浦东新区东方枢纽国际商务合作区管理规定（制定）
（三）教科文卫领域（1件）
7.上海市文物保护条例（修改）
（四）城建环保领域（3件）
8.上海市城市更新条例（修改）
9.上海市公园条例（修改）
10.上海市长三角生态绿色一体化发展示范区饮用水水源协同保护若干规定（制定）
（五）侨民宗、外事领域（3件）
11.上海市国际交往语言环境建设条例（制定）
12.上海市浦东新区吸引国际组织落户若干规定（制定）
13.上海市民族团结进步促进条例（制定）
（六）社会建设领域（2件）
14.上海市实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法（修改）
15.上海市技能人才发展条例（制定）
备注：制定项目名称皆为暂定名
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