各市、沈抚示范区市场监管局,各相关单位:
为贯彻落实省政府《贯彻落实 <计量发展规划( 2021-2035 年)>的实施意见》,加快构建现代先进测量体系,提升计量服务经济社会高质量发展能力,依据国家市场监管总局《关于加强计量技术委员会建设的指导意见》,结合辽宁实际,提出如下意见。
一、工作目标
聚焦科技前沿、产业发展和社会治理的计量需求,在重点领域统筹规划、合理布局辽宁省计量技术委员会(以下简称“计量技术委员会”),完善计量技术委员会工作机制和管理规则,鼓励社会各方计量技术资源和力量共同参与计量技术委员会体系建设,组建产学研用协同创新联合体,加强计量基础理论和前沿技术研究,提升地方计量技术规范供给水平,更好服务国家重大战略实施,深化计量领域交流合作,推进政策、规则、计量技术规范互联互通,加快科研成果转化应用。
坚持突出重点、多措并举,实现全省计量技术委员会工作和管理体制机制切实健全,地方计量技术规范质量和水平显著提升,定位清晰、技术先进、系统高效的地方计量技术规范体系更加完善,适应现代先进测量体系发展需求的计量技术委员会工作格局全面形成。
二、重点任务
(一)统筹布局计量技术委员会建设。聚焦科技创新、产业升级、法制监管需求,由省市场监督管理局统筹规划批准和管理计量技术委员会。培育、建设高水平计量技术委员会,开展前沿领域、关键领域地方计量技术规范探索研究,为构建现代先进测量体系提供技术支撑。
(二)科学规划计量技术委员会专业体系。在计量专业领域基础上,围绕4个万亿级产业基地和22个重点产业集群,以服务新质生产力产业发展为重点,在生态环境、医疗健康、生物化学、交通运输等重点领域,以及先进制造、人工智能、新材料、碳达峰碳中和等创新领域,适度分专业、分领域成立计量技术委员会。
(三)强化计量技术委员会主体责任。协助省市场监督管理局建立健全地方计量技术规范体系,研究和掌握本专业领域计量技术发展趋势,梳理计量技术需求,审慎提出本专业领域计量技术规范短期和中长期项目计划,并进行动态调整。落实地方计量技术规范预研、立项、起草、征求意见、审定、复查、报批、评价等全生命周期各环节的组织协调和质量管理,加快推动关键领域、新兴领域计量科技成果融入地方计量技术规范。组织开展计量技术规范宣贯培训、科普宣传、学术交流,协助做好省级计量比对工作,承担计量技术咨询、计量监督管理与应急处置的技术保障职责。
(四)健全计量技术委员会工作机制。推动建立由省市场监督管理局统一管理,各有关主管部门共同参与、统筹联动、协同推进的工作机制。结合辽宁发展需求和行业特点,加强重点产业计量技术委员会建设。鼓励学科交叉的计量技术委员会建立联络机制,促进信息、资源共享,加强技术交流,推广先进管理经验,强化横向沟通合作。
(五)优化计量技术委员会组成结构。积极畅通参与渠道,提升计量技术委员会委员的广泛性、代表性,鼓励科技领军人才担任计量技术委员会主任委员、秘书长等职务,支持高新技术企业、民营企业和中小微企业代表参与计量技术委员会工作。鼓励各市市场监督管理局、计量技术机构和各相关行业组织推荐本地区、本行业领军企业代表或专业人才加入计量技术委员会。适当吸收国家和外省市技术专家参与计量技术委员会活动,推动区域计量协调发展。
(六)完善计量技术委员会申请机制。计量技术委员会下设秘书处,由具备条件的企业、科研院所、高等院校、计量技术机构等单位自愿申请承担。具备计量技术委员会秘书处承担条件的单位向省市场监督管理局提交申请,经省市场监督管理局批准方可建立。承担单位应在相应专业领域具备较强计量技术能力和行业影响力,配备固定办公场所、设备、人员,提供必要的经费补助支持,确保计量技术委员会工作顺利开展。
(七)加强计量技术委员会监督管理。实施计量技术委员会年度工作报告、届末工作报告制度。强化对计量技术委员会制修订地方计量技术规范全流程、全周期的监督管理,加强对计量技术委员会工作的社会监督。建立计量技术委员会工作章程、秘书处工作细则等相关制度规定。
(八)深化计量技术委员会交流合作。建设开放型计量技术委员会,研究建立与全国计量技术委员会、其他省级计量技术委员会和相关专业、领域企事业单位的联络机制,加强技术交流与合作,开展学术论坛、学术交流等活动,及时为委员提供技术发展趋势和需求信息。
三、组织保障
(九)加强组织领导。建立与各有关主管部门相互协同的工作机制,加强政策协调配合,优势互补,共同推动计量技术委员会更好适应科技创新和产业发展变化。针对经济社会发展对计量技术规范的需求,科学制定地方计量技术规范项目计划,争取经费支持。
(十)加强人才培养。健全人才培养、培训和激励机制,加大国家级专业计量技术委员会委员和评审员培养力度,完善委员和专家参与计量技术委员会工作的激励和保障措施,建立地方计量技术规范起草人培训机制。强化青年人才培育,鼓励符合条件的青年专家担任计量技术委员会委员。
(十一)加强示范推广。鼓励各计量技术委员会在自身建设中积极改革探索、先行先试,及时梳理和总结典型经验做法。充分发挥计量技术委员会桥梁和纽带作用,积极开展计量咨询、科普宣传和知识传播,充分展现全省计量发展成效,持续增强社会计量意识,营造全社会关注计量、支持计量、应用计量的良好社会环境。
辽宁省市场监督管理局
2024年12月16日