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为贯彻落实《国务院办公厅关于加快内外贸一体化发展的若干措施》《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《安徽省人民政府关于2024年重点工作及责任分解的通知》，深入推进内外贸产品“同线同标同质”（以下简称“三同”）、支持更多企业开展国际产品认证，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照省委、省政府工作部署，锚定打造“三地一区”战略定位、建设“七个强省”奋斗目标，服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，增品种、提品质、创品牌，着力打造工业精品矩阵，有效应对国外技术性贸易壁垒，持续提升“三同”工作成效，以国际标准的高要求，带动我省相关产业加快提质升级，支持外贸企业拓展国内市场、取得国际产品认证，推进内外贸一体化发展，推动安徽高质量发展不断取得新成效。
二、工作目标
将“三同”范围从食品农产品扩展至一般消费品和工业品领域；支持相关行业协会和技术机构，成立“三同”和国际产品认证联盟；服务企业“三同”和国际产品认证，遴选培育一批安徽省工业精品、“三同”自主品牌；建设并支持相关企业入驻“三同”公共信息服务平台，“三同”产品社会影响力有效提升。力争到2026年底，推动7家以上我省检验检测认证机构与国际知名检测认证机构达成互认；新增100家国际产品认证企业；指导200家企业开展“三同”自主品牌培育工作。
三、重点任务
（一）建立一套工作机制。加强工作协同配合，构建政府推动引导、企业自主参与、第三方机构和行业组织提供技术支撑的工作机制。省市场监管局、省工业和信息化厅、省商务厅建立“三同”和国际产品认证联动协作机制，加强统筹协调，指导各地联动推进、形成合力。各市、省直管县（市）市场监管、经济和信息化、商务部门要加强沟通协作，确保“三同”和国际产品认证工作有效推进。相关企业要加强全面质量管理，研发生产适销对路的产品，积极拓展国内国际“两个市场”，实现内外销有效衔接。第三方机构要充分发挥技术优势，为“三同”产品标准比对分析、认证检测、咨询培训等提供一站式服务。
（二）开展一次摸底调查。各级各部门要根据《安徽省企业家参与涉企政策制定实施办法》要求，通过座谈会、实地走访、问卷调查、书面发函、主动上门、个别访谈、大数据分析等方式，广泛听取企业家和相关商协会的意见建议，精准掌握企业政策需求，确保“三同”和国际产品认证相关政策制定具有科学性、规范性、协同性。省市场监管局重点调研认证检测机构在“三同”和国际产品认证领域服务能力，形成服务能力清单；省商务厅利用省级外贸促进政策支持重点进出口企业或安徽出口品牌企业开展国际产品认证。市县级相关部门积极对接有关工业园区、经济开发区等产业集中区，深入企业开展问卷调查、实地调研、召开经验交流会议等，了解相关行业、企业现状和需求，梳理难点、堵点，形成《企业问题和需求清单》，研究解决办法。
（三）组建一个认证联盟。支持相关认证检测、标准化机构、行业协会等，组建安徽省“三同”国际产品认证联盟，参与制订相关国家标准、地方标准和行业标准，开展国内国际标准对标研究，加强与国际知名检测认证机构互认，探索开展“三同”和国际产品认证服务，加强与内外贸产品“三同”促进联盟、长三角“一带一路”国际认证联盟、长三角绿色认证联盟等交流合作，为我省企业拓展国内国际市场，提供标准信息、认证检测、专利申请、商标注册等方面服务，有效衔接国内国际市场认证，打造促进安徽产业发展的新动能。鼓励认证机构采信企业已有检测认证结果，合并开展认证活动，做到一次认证多张证书，节约企业成本。
（四）搭建一个公共服务平台。搭建安徽省“三同”和国际产品认证公共信息服务平台，为企业在技术服务、宣传推广、行业自律等方面提供支撑。支持企业通过自我声明或委托第三方机构进行质量评价方式发展“三同”和国际认证产品。鼓励企业入驻国家“三同”公共信息服务平台，加入国家出口产品内外销“三同”促进联盟。
（五）组织n次业务培训。各地立足产业实际，与全省小微企业质量管理体系认证提升行动有机结合，分行业、分领域组织内外贸企业“三同”和国际产品认证线上线下公益培训班，介绍“三同”和国际产品认证知识、解读国家相关政策，服务企业开拓国内国际两个市场，提升内外贸企业的质量标准意识和企业管理水平，大力推动外贸企业参与“三同”和国际产品认证工作，助力内外贸一体化高质量发展。
（六）举办n次供需对接会。适时举办联盟-企业供需对接会，搭建企业需求和机构服务沟通桥梁，畅通企业与认证机构对接通道，促进供需双方合作。技术机构现场展现服务能力，提供计量、标准、认证认可、检验检测和知识产权等专业技术服务，供企业自主选择，达成意向的签订合作协议，解决信息不对称问题。
（七）参与n次展销会。发挥社会各方力量，积极拓展“三同”和获得国际产品认证相关产品市场空间。推动相关企业与电商平台加强合作，发展网上销售、直播带货、场景体验等新业态新模式，促进线上线下融合发展，更好满足市场多样化需求。支持“三同”和获得国际产品认证企业参加中国进出口商品交易会（广交会）、中国国际消费品博览会（消博会）等境内外国际知名展会，开展产品促销，扩大国内外市场影响力。
（八）开展n次宣传推广活动。推进“品牌强国工程”——“精品安徽·皖美制造”央视宣传、“皖美工赋”等工作。大力开展“三同”和国际产品认证进园区、进企业、进社区、进商超等活动，通过观摩交流、消费体验、产品展示等形式，加强“三同”企业和产品信息宣传推广，营造良好舆论氛围，有效扩大“三同”和国际产品认证工作社会影响力。鼓励外贸企业积极开展宣介活动，拓展出口产品内销渠道，增加对国内市场的优质商品供给，有效对接国内高端消费需求，打造自主品牌。
四、保障措施
（一）强化组织实施。全省各级市场监管、经济和信息化、商务部门要积极争取当地党委、政府的政策支持，努力将“三同”和国际产品认证工作作为服务企业纾困解难的具体举措，纳入地方政府总体部署，制定本地区工作方案，加大对相关企业市场准入、融资信贷等支持力度，创造良好的政策环境。
（二）强化交流协作。全省各级市场监管、经济和信息化、商务部门间，各部门内部各处（科）室间，要加强沟通交流，理清工作职能和方向，协调解决工作中的问题，同时加强与行业组织、技术机构、企业间沟通，切实掌握企业需求和困难，做到有的放矢，确保“三同”和国际产品认证工作有效推进。
（三）强化典型推广。及时总结“三同”和国际产品认证工作的典型案例和经验做法，充分发挥新闻媒体正面报道和示范宣传作用，切实提高社会公众和经营主体的认知度和认同感。每年12月底前将工作总结分别报送省市场监管局、省工业和信息化厅、商务厅。省市场监管局、省工业和信息化厅、省商务厅将对各地活动开展情况进行跟踪问效，适时通过宣传交流、现场会等方式向全省推广。
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