【部门解读】《山东省人民政府办公厅关于印发实施先进制造业“2023突破提升年”工作方案的通知》

山东省人民政府办公厅印发了《实施先进制造业“2023突破提升年”工作方案》（以下简称《工作方案》）。现解读如下：

一、《工作方案》出台的主要背景。为深入推动先进制造业强省建设，我省将今年确定为先进制造业“突破提升年”，进一步量化目标、细化措施、强化责任，确保年内取得阶段性成效，形成一批标志性成果。近段时间，按照省委、省政府部署要求，省工信厅联合有关部门，深入谋划推动先进制造业高质量发展的思路举措，代拟了《工作方案》初稿，先后经省政府常务会议、省委常委会会议审议通过，省政府办公厅于6月30日正式印发实施。

二、《工作方案》编制的总体考虑。《工作方案》编制过程中，坚持以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，深刻把握当前先进制造业发展的重要窗口期，充分体现省委、省政府加快发展先进制造业、大力推进新型工业化的鲜明导向。

一是加强统筹衔接，全面细化实化。紧密衔接《山东省“十四五”制造强省建设规划》和《先进制造业强省行动计划（2022-2025年）》，对2023年重点任务、工作目标、推进措施进行全面细化实化，确保年内实现新突破新提升。

二是立足国家所需，发挥山东所能。主动服务国家重大战略需求，充分发挥我省制造业比较优势，力争2023年突破一批关键核心技术和重大战略产品，在新时代制造强国建设大局中贡献山东力量、展现山东担当。

三是紧盯核心关键，强化以点带面。立足现阶段我省制造业发展特点，紧紧抓住锻长板、补短板、强底板的核心领域和关键环节，突出2023年可量化、可操作、可见效的具体任务和工作措施，切实打好先进制造业突破提升攻坚战。

三、《工作方案》的总体框架和主要内容。共分为总体要求、重点任务、保障措施3大部分。

第一部分：总体要求。主要突出《工作方案》的指导思想和基本原则，提出要“把做强做优做大先进制造业作为现代化强省建设的重中之重，立足国家所需、发挥山东所能，加快推动先进制造业强省行动计划形成一批标志性成果，以新型工业化新成效服务推进中国式现代化山东实践”。

第二部分：重点任务。聚焦“强创新、强产业、强企业、强平台、强融合、强投资”6个方面，谋划提出22项重点任务，作为实施“2023突破提升年”的主要抓手。其中，强创新是第一动力，坚持创新链、产业链、人才链一体部署，持续做强创新平台、创新人才两大载体，积极参与产业基础再造、重大技术装备攻关两大工程，加快突破一批关键核心技术和重大战略产品。强产业是核心领域，统筹抓好6大传统优势产业转型升级、8大战略新兴产业发展壮大和6大未来产业前瞻谋划，持续打造具有较强竞争力的标志性产业链和先进制造业集群，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。强企业是主体力量，充分发挥大企业主力军和中小企业生力军作用，加强优质企业梯度培育，推动大中小企业互促共生，激发推进先进制造业发展的微观主体活力和动力。强平台是重要载体，巩固工业类园区主战场地位，大力培育新型工业化产业示范基地，积极争创国家制造业高质量发展试验区，着力打造先进制造业发展高能级平台。强融合是发展方向，全面推动新一代信息技术、绿色低碳技术、现代服务业与制造业深度融合，持续增强先进制造业发展新动能新活力。强投资是关键支撑，积极扩大和优化制造业有效投资，加大重点项目推进力度，精准引导项目谋划储备，靶向对接促进项目招引，有力支撑先进制造业发展。

第三部分：保障措施。主要从切实加强组织领导、发挥高端智库作用、强化政策集成创新、加强评估督导考核4个方面，提出了实施“2023突破提升年”的支撑保障措施。