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张炜达委员：
您提出的《关于以地理标志赋能农产品，全面推进陕西乡村振兴的提案》（第669号）收悉。现答复如下：
感谢您对我省知识产权工作的关心和关注。
对于您提出的提案建议，省知识产权局将继续加大工作力度，推动我省地理标志产品发展，助推乡村振兴。
建议一：“加大地理标志品牌地方政府支持”
1.工作开展情况
2022年，我省146家企业核准使用地理标志专用标志，至年底用标企业总数达到634家，年增长率达到29.9%，核准用标企业全年生产地理标志直接产值175亿元以上，地理标志深加工及延伸产业产值更是数以倍计，地理标志的品牌正在实实在在地转化为当地县域经济、民营经济发展的真金白银。
省知识产权局作为全省地理标志这一知识产权的主管部门，高度重视地理标志在促进县域经济高质量发展、助力乡村振兴等方面的重要作用，自2020年先后投入资金2000余万元，支持全省62个地理标志保护产品、地理标志商标促进县域特色经济发展项目，提升地理标志保护产品的品质力、品牌力和带动力，服务区域特色产业发展，助力乡村振兴。
2.存在问题
一是重视程度有待加强。地方政府常常把地理标志当成一种政绩工程，申报以数量为目的，在申请成功之后便束之高阁，只管数量而不重质量，忽视了对产品的保护和发展，使得地理标志“注而不用、用而不管、管而不畅”成了一种普遍现象。二是有效投入力度不够。地理标志产品保护工作是一项需要政府大力投入的致富当地民众、带动产业发展、振兴地方经济的利国利民的公益性事业，在其产品挖掘与申报、培育与生产、检验与检测、宣传与推广、监督与管理到最终实现产业化生产与经营等各个环节，均离不开必要的资金投入。
3.下一步工作
主动加强向省委、省政府的请示汇报，发挥知识产权领导小组作用，加强与农业、商务等相关职能部门的协调沟通，争取各级各部门对地理标志工作的支持，特别是要让地理标志在助力县域经济发展，服务乡村振兴上的作用得到更高的重视和更大的支持，将地理标志工作融入地方经济社会发展大局进行谋划部署，及时协调解决地理标志工作中的重大问题，主动制订出台相关鼓励、支持发展的政策措施，在人、财、物等方面为地理标志工作提供有力保障。
建议二：“在大数据背景下创新地理标志农产品的营销模式”
已开展工作情况及下一步计划：农业农村厅及商务厅作为农产品、产业、营销、电子商务的相关管理部门，以其答复为准。
建议三：“重视高校、科研院所等在地理标志农产品助推乡村振兴中的作用”
1.工作开展情况
近年来地理标志产品申报、地理标志产品品种升级、工艺提升等过程中各市区县积极与西北农林科技大学、西北大学食品科学与工程学院等院校和专家教授开展合作；在地理标志产品标准的制修订与标准体系研究上，与相关院校、省标准化研究院、西安市质量与标准化研究院等多家单位开展合作，完成多个地理标志产品省级地方标准及“陕西省地理标志产品标准化发展现状与对策研究”等课题研究；指导省质检院、眉县食品药品安全检验检测中心创建并挂牌成立省级地理标志产品检验检测中心，逐步探索建立专业地理标志产品检验检测网点，挂牌成立的陕西省地理标志产品检验检测（宝鸡）中心，成为全国首家省级地理标志专业检测机构；与陕西省测绘局共同立项出版发行《陕西省地理标志产品图集》《陕西省地理标志商标图册》（待出版）。全国知识产权保护能力提升培训班、知识产权服务机构能力提升培训班、西安市地理标志品牌促进和运用培训班等培训在国家知识产权培训（陕西）基地举办。
2.存在问题
一是技术成果转化运用不足。地方政府和产业部门对涉农的研究成果运用知识产权的转移转化作用发挥有待进一步加强。二是地理标志研究方向不明确。应针对地理标志保护产品的质量维系、地理标志商标的品牌树立的特性，结合各地各类产品特点加强研究。三是国家知识产权培训（陕西）基地和地理标志发展研究中心作用没有得到充分发挥。需要进一步加强与省市各级知识产权管理部门联系、加强协作，充分开展对相关工作人员和从业者的培训，并着重开展政府管理、产业发展、质量提升、维权实务的研究。
3.下一步工作
进一步激发高校、科研院所、技术机构和创新型企业在地理标志工作上的积极作用，加强研究发挥技术优势。一是加强地理标志产业技术创新支撑。积极鼓励企事业单位围绕地理标志产业链开展关键核心技术专利导航，助力解决种源、种植及加工等技术难题，培育高价值专利。深入实施专利转化专项计划，遴选一批创新能力强、发展潜力大、市场前景好的地理标志龙头企业作为知识产权优势示范企业。二是加强政用产学研多方配合、共同协力，根据区域产业特点和实际需求，综合发挥专利在助推技术攻关、前瞻布局，地理标志在助推标准管理、品质升级，商标在助推品牌打造、市场拓展等方面的独特优势，服务支撑产品研发、生产、包装、销售等各环节，促进地理标志产业高质量发展。三是进一步支持高校、科研院所开展地理标志产业发展相关研究，积极探索延伸产业链条、培育产业群体、扩大产业覆盖、增强产业韧性的有效路径。同时依托高校院所、知识产权学院开展学术交流、专业教学提高工作人员的业务水平与社会的广泛认知，打造一支专业好、能力强的工作队伍和法律意识强、懂管理的产业发展队伍。
衷心感谢您对知识产权工作的关心和支持，希望您继续关注知识产权事业发展，对知识产权工作提出更多宝贵意见建议。
陕西省市场监督管理局
2023年7月6日
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