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张邵杰委员：
《关于加快推进闽产道地药材产业化发展的建议》（20231246号）收悉。现答复如下：
近年来，省卫健委认真履行部门职责，促进道地中药材质量提升，推进闽产道地药材产业化发展。
一、推动出台系列政策法规
《福建省中医药条例》于2022年10月22日起实施，明确了各级人民政府及有关部门在编制中药保护和产业发展规划、制定中药产业扶持政策、加强闽产道地中药材保护和品牌保护、培育闽产中药品牌等方面的职责。我省先后出台了《福建省促进中医药传承创新发展若干措施》《福建省加快中医药特色发展若干措施》《福建省“十四五”中医药健康发展规划》等文件，推动创新支持中医药产业高质量发展，重点支持漳州片仔癀等龙头企业，做大做强“片仔癀”“八宝丹”“益安宁丸”等传统名优中成药品种；促进道地中药材质量提升，重点培育和发展道地药材优良品种，推广“福九味”等闽产中药材。
二、实施道地药材生态种植及质量保障项目
2021年以来，开展道地药材生态种植及质量保障项目建设，发挥道地药材生态种植基地示范带动作用，加快推进中药质量追溯体系建设，解决道地药材盲目扩繁和引种栽培、品质退化、生产专业化不足等问题，促进道地药材质量提升。目前已建设莲子良种繁育基地30亩，莲子生态种植可溯源基地100亩，推广种植300亩，培育灵芝优良品种“武芝2号”菌包30万袋，推广种植513亩；建设太子参良种繁育基地20亩，栀子良种繁育基地5亩，黄精良种繁育基地10亩，重楼良种繁育基地5亩，建设太子参、栀子、重楼生态种植可溯源示范基地各100亩，黄精生态种植可溯源示范基地200亩。举办道地药材生态种植及质量保障培训班2期。中药追溯大数据监管服务平台和中药饮片质量全程追溯服务平台投入使用，形成试点品种全产业链追溯体系的应用，实现与国家平台对接。
三、推进中药科研创新
根据第四次全国中药资源普查数据，全省共有中药资源种类4309种，其中药用动植物、矿物调查3505种，有蕴藏量的种类339种。动物及昆虫的药用资源品种居全国第二位，海洋药用资源排名全国前列。近年来已完成多种福建道地药材的种质资源评价、规范化种植关键技术、饮片生产质量标准及制剂开发研究。形成泽泻等38种闽产道地中药材DNA指纹图谱库；建立20多种福建道地中药材及其中药饮片和中药提取物质量标准。3个中药品种标准化研究课题获国家发改委立项，已通过国家阶段评估。鼓励支持我省片仔癀锭剂增加用于治疗中晚期原发性肝癌功能主治的研究工作，促进优质中成药制剂的二次开发。研究解决部分中药材因二次加工导致质量下降的问题，制定《福建省规范中药材产地趁鲜加工工作指导意见（试行）》。建立医疗机构应用传统工艺配制中药制剂备案平台，制定《福建省医疗机构应用传统工艺配制中药制剂备案管理办法实施细则（试行）》，推进医疗机构应用传统工艺配制中药制剂备案。开展福建省医疗机构中药制剂调剂使用试点工作，扩大中药制剂临床使用范围，积累临床使用人用经验数据。遴选确定59个品种，允许在福州和平潭综合实验区的辖区范围内二级以上中医类医疗机构（含省属医院）试点调剂使用；批准南平市人民医院15个中药制剂品种在南平市辖区内调剂使用。
四、开展道地、优质中药品牌文化宣传
将我省道地、优质中药材、中成药作为中医药文化宣传的重要内容，通过建立中医药文化宣传教育资源平台，建设中医药文化宣传教育基地，编印《中医药文化教育（小学读本）》相关读本书籍，开展中医药文化进校园试点教育，举办中医药健康文化大型主题系列活动等方式，推进道地、优质中药品牌文化宣传进校园、进企业、进社区、进乡村、进家庭，加深群众对我省优质中药材、中成药的认识。
下一步，我们将积极吸纳您的建议，深入宣传贯彻《福建省中医药条例》，落实《福建省促进中医药传承创新发展若干措施》《福建省加快中医药特色发展的若干政策措施》及《福建省“十四五”中医药健康发展规划》，加强省中医药科学院、中医临床研究基地、中医药重点研究室等科技支撑平台建设，支持高校、企业加强产学研协作，支持闽产道地药材种质资源库建设，开展产学研医合作，促进道地中药产业高水平发展。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持！
领导署名：杨闽红
联 系 人：陈晓芩
联系电话：0591-87859750
福建省卫生健康委员会
2023年5月12日
关于省政协十三届一次会议20231246号提案的答复.pdf
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