九三学社市委会:
贵委会在市政协十五届一次会议上提出《关于进一步完善我市诚信计量管理工作的提案》(0298号),我委会同市商务局研究答复如下:
诚信是社会主义核心价值观的重要内容。推进诚信计量体系建设是推进社会信用体系建设高质量发展、促进形成新发展格局的要求,也是营造诚信经营和公平竞争市场环境、促进社会整体诚信意识提高的有效抓手。为推进诚信计量体系建设,多年来我委会同其他部门与行业协会深入开展诚信计量示范活动,积极推动制订行规行约,推行服务业诚信计量分类监管,强化了服务业经营者的自律意识,有效规范市场计量行为,取得了良好效果。
一、开展商业服务业诚信计量示范
贯彻落实原质检总局诚信计量工作部署,2015年原市质检局印发工作通知,在经营者自愿的基础上,积极推动经营者开展诚信计量自我承诺活动,承诺范围从传统的集贸市场、加油站、餐饮行业、商店超市、医疗机构、配镜行业等生活性服务业延伸到交通运输、公用事业和社区街道等领域。为强化企业主体责任,发挥社会监督作用,2021年我委印发了《关于推进2021-2023年诚信计量创建示范工作提升服务质量的通知》,将原“政府培育+企业自荐+联合推选”创建模式调整为“政府培育+自我评价+自我承诺+后续监管+行业自律+社会监督”模式,并搭建了“诚信计量自我承诺示范单位公示平台”,实现了向社会公示承诺,公开接受社会监督,督促经营者真正做到自我约束、自我管理、自我示范,目前全市自我声明实现诚信计量自我承诺的单位累计507家。
二、推动制订诚信计量地方标准
一是发挥天津市眼镜协会作用,制订了《眼镜验配企业服务质量要求》团体标准,并联合我委召开了诚信计量示范建设推动会。二是由河东区市场监管局立项的《菜市场诚信计量管理规范》地方标准已完成起草工作,将进入标准审定阶段。三是基于京津冀计量协同发展工作机制,参照河北省诚信计量建设相关地方标准,制定了我市诚信计量示范自评表,作为经营者自我评价的依据。
三、实行服务业诚信计量分类监管
为强化经营者的主体责任,提升经营者知法守法、诚实守信的自觉性,2020年我委印发了《天津市服务业诚信计量分类监管试点方案》,在加油站、眼镜制配行业试点推行诚信计量分类监管,将经营者分为守信、基本守信和失信三个类别,对不同类别的经营者实行不同的抽查比例,实现了差别化监管,提高了监管效能和监管精准性。2021年我委印发了《关于做好粮食购销领域常态化市场监管工作的通知》,将粮食购销领域企业纳入诚信计量分类监管范畴,实行诚信计量分类监管。
四、加强诚信计量工作宣传
在结合日常监管加强计量宣传的同时,市场监管部门每年在“3·15”、“世界计量日”、“质量月”期间组织开展计量进学校、社区、企业的活动,通过宣讲计量知识、现场答疑、免费检定校准、张贴科普宣传画、发放计量科普手册等多种方式开展诚信计量宣传。2018年我委委托《中国计量》杂志社设计并制作了全国第一款以诚信计量为主题的宣传海报,对社会各界开展宣传。
贵委会的提案对我们工作很有指导性,今后市市场监管委和市商务局将依职责做好以下几方面工作:
市市场监管委:
一是不断健全我市诚信计量地方标准。在贴近民生的商业、服务业领域,加强工作调研和经验学习,积极推动诚信计量地方标准申报、立项、制订等工作,通过诚信计量地方标准规范,完善诚信计量自我承诺示范制度,为建设诚信计量体系构建基本路径。
二是逐步扩大诚信计量分类监管范围。加强对我市加油站、眼镜制配、粮食购销领域推行诚信计量分类监管工作成效总结分析,进一步完善分类机制与监管方式,逐步在其他领域推广。
三是加大诚信计量工作宣传力度。充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和网络新媒体作用,加强正面引导,曝光负面信息,真正发挥舆论监督的作用,营造诚信计量的良好氛围。鼓励经营者通过经营场所和APP等多途径明示诚信计量承诺,公开接受社会监督。做好“3·15”
市商务局:
一是继续深化“诚信经营承诺店”活动,引导更多商贸流通企业开展综合信用承诺,推动相关行业将“诚信计量”纳入承诺内容,培育引导了天津市商贸流通业“店店承诺、店店守诺”的诚信经营行业风气。
二是加强商贸流通领域“诚信兴商”宣传教育,抓住“诚信兴商宣传月”等时间节点,强化诚信兴商宣传,传播诚信经营理念,深入挖掘宣传商贸领域诚信行业、诚信活动、诚信企业、诚信人物,营造行业领域关注、支持、参与诚信建设良好氛围。
2023年4月10日
工作人员:张利民 电话:23377157