各市(区)农业农村局,厅豇豆专项整治工作专班各成员单位:
按照《农业农村部办公厅关于开展豇豆农药残留突出问题攻坚治理包省包片工作的通知》(农办质〔2023〕6号)要求,为加快推进全省豇豆农药残留突出问题攻坚治理,决定由省农业农村厅豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作专班及专家指导组开展常态化包抓工作,现就有关事项通知如下。
一、工作目标
针对豇豆禁限用农药检出、常规农药残留超标等突出问题,督促市县、乡镇党委政府和生产经营单位全面落实质量安全职责,加大豇豆农药残留突出问题攻坚治理力度,探索建立豇豆质量安全监管的长效机制,确保今年我省豇豆抽检合格率达到90%以上,保障农产品质量安全和人民群众生命财产安全。
二、工作责任
(一)落实政府属地管理责任。各地要报请本级人民政府强化对豇豆整治工作的组织领导,加强体制机制建设,加大安全投入,为本辖区豇豆安全生产提供强有力的政策保障,适时分析形势、查摆问题、通报情况、完善措施,推动解决豇豆农药残留突出问题。
(二)强化部门管理责任。各相关部门根据当地豇豆生产时节,定期不定期对农药经营门店、种植户和收购主体等开展执法检查;督促落实限制使用农药管理,增加蔬菜禁用农药施用作物登记,核实限制使用农药去向;督促豇豆生产主体建立用药记录,指导开展绿色防控,落实安全间隔期,采摘期不用药;对发现的问题隐患要依法依规严肃查处,并及时公布相关信息,起到教育警示作用。
(三)突出生产和收购主体责任。种植户和收购主体是豇豆安全生产的责任主体,要全面落实安全生产责任,强化投入品使用,严格按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药,不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法,不得使用禁用的农药,主动开具承诺达标合格证。
(四)农药经营者责任。农药经营者应当向购买人询问病虫害发生情况并科学推荐农药,必要时应当实地查看病虫害发生情况,并正确说明农药的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项,不得误导购买人。农药经营门店要张贴禁用农药名录,农药销售台账中增加蔬菜禁用农药施用作物。
(五)检测人员责任。检测人员要确保检测结果的真实可靠,要充分利用农残快检设备,做到“用什么检什么、检什么标注什么”,增加对豇豆生产主体快检频次,切实做到上市豇豆批批检,合格后方可上市。豇豆处于生产期的,重点检测禁用农药,处于采摘上市期的,既要检测禁用农药,也要检测常规农药。
(六)乡镇监管员和村级协管员责任。乡镇监管员和村级协管员要根据豇豆的生长规律,适时对种植户进行巡查、开展用药指导,宣传法律知识,告知违法后果,随时掌握豇豆生产的动态信息。
三、工作方式
(一)跟踪联系。从豇豆播种开始到采收结束为止,全程负责督促指导包抓辖区豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作,掌握动态信息,推动各项措施落实落细,发现协调解决问题。落实“七个一”省市定点联系机制,每个市确定1个豇豆种植大县,选择1个豇豆种植户、1个豇豆收购主体、1个农药经营者、1名县级检测员、1名乡镇监管员、1名村级协管员作为定点联系人,随时了解掌握当地豇豆种植、销售、监管等情况。
(二)督导调研。在豇豆种植及集中上市等关键时节,对包抓辖区采取查阅资料、一线走访、座谈交流、随机抽查等明察暗访相结合的方式,督导10项工作任务清单(详见附件1)落实。
(三)检测评价。根据豇豆的随机抽检结果评价当地豇豆攻坚治理的成效,及时发现问题并督导整改。省级组织监督抽检500批次以上,汉中市、安康市市级监督抽检100批次以上,其他市(区)50批次以上;农情调度豇豆生产5000亩以上的洋县、镇巴县、城固县、西乡县、汉滨区、紫阳县、平利县、洛南县县级监督抽检50批次以上,其他有豇豆生产的县(市、区)监督抽检20批次以上。
四、时间及分组安排
从即日起,共分7个组(详见附件2),由厅豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作专班相关成员单位处级领导带队,负责对口市(区)联系及调研,豇豆生产周期内开展不少于2次调研指导。调研指导内容主要包括强化组织领导、生产布局调整、绿色技术防控、农药管理及指导、检验检测、承诺达标合格证、监督检查、队伍能力建设、数字化管理等。
请各市(区)确定1名包市包片联系人,推荐1个定点联系县,于4月1日前反馈至专班(格式见附件3、4)。相关成员单位和各市(区)要及时总结提练各地豇豆农药残留突出问题攻坚治理好经验好做法,分析存在的问题,提出对策建议,积极报送信息。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各包抓单位要高度重视,安排责任心、工作能力强的同志参与包抓工作,带队负责同志要切实履行职责,扛责在肩,深入一线、真查实督,坚持问题导向,立足及时发现问题、解决问题,反映当地豇豆生产真实情况,有效促进豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作有序开展。
(二)精心筹划组织。厅工作专班统筹协调包抓工作,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,对包抓组检查发现的重大问题和隐患,及时查办。各包抓组要制定具体工作方案,细化工作任务,明确工作标准和措施。
(三)严肃作风纪律。各包抓组要严格遵守中央八项规定精神省委实施细则要求,加强人员管理,落实有关纪律、作风及自身安全要求,从严从实工作,力戒形式主义、官僚主义,认真完成好包抓任务。
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1.豇豆农药残留突出问题攻坚治理任务清单
2.包市包片分组安排
3.市级联系人名单
4.定点联系县基本情况表
陕西省农业农村厅
2023年3月28日
(联系人:赵文利,电话:029-87314038、13892000401,邮箱:ncpzl@vip.163.com)