各省辖市、济源示范区卫生健康委员会,省职业病防治研究院、省医学会、省直有关医疗机构
现将《2022年河南省职业健康工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
2022年3月10日
2022年河南省职业健康工作要点
2022年全省职业健康工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省委、省政府决策部署和国家卫生健康委要求,以加强党的建设为统领,以开展“能力作风建设年”活动为契机,全面落实“防、治、管、教、建”五字工作策略,强力推进职业病危害专项治理,不断提升职业健康技术支撑能力,持续推动职业健康工作创新发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、督促指导用人单位做好常态化疫情防控
(一)指导用人单位建立完善常态化疫情防控制度。按照疫情防控工作部署要求,统筹职业健康与疫情防控,及时将疫情防控最新要求传达到用人单位,督促用人单位将疫情防控作为保护劳动者健康的重要工作,健全工作机制,从紧从严从实从细落实常态化疫情防控各项措施。
二、大力开展职业病危害预防工作
(二)深化职业病危害专项治理。实施《河南省职业病危害专项治理行动方案(2022—2025年)》,以治理危害因素超标为重点,以防范群体性危害事件为底线,细化分解年度治理任务,建立治理企业台账,实现年度治理目标。
(三)强化职业病危害项目申报。督促指导辖区用人单位依法如实申报产生职业病危害项目。市、县开展职业病危害监测用人单位职业病危害申报率达到100%。
(四)组织职业病危害防治现状评估。以第四次经济普查的工业企业名录为依据,组织开展职业病危害防治现状评估,评估结果通报各省辖市政府和济源示范区管委会。
三、不断提高职业病防治技术支撑能力
(五)推进工程防护技术支撑机构建设。依托高等院校、科研院所和专业技术能力较强的企业或机构,设立省级工程防护技术指导中心,承担职业病危害防护工程设计、工程控制技术和装备、工程治理及个体防护等标准研究和技术研发、筛选、推广及应用。
(六)加强职业病防治技术支撑能力建设。推动职业病防治任务较重的省辖市,整合医疗卫生资源,建设职业病危害因素检测评价、职业病康复诊疗、职业健康检查、监测评估、教育培训、质量控制等一体化的市级职业病防治院所或职业病医院;推动职业病危害因素检测能力建设,年底前市、县两级基本达到国家职业病防治技术支撑体系建设(国卫职健发〔2020〕5号文件)标准。
(七)提升基层职业健康监管和专业技术人员能力。采取集中轮训或实地操作带训等方式,对县区职业健康监管和专业技术人员进行培训,参训率不低于95%。开展职业健康技术练兵、比武活动,提升专业技术综合素质和业务水平。
(八)提高职业病诊断医师业务水平。制定职业病诊断医师管理办法,开展职业病诊断医师继续教育,对职业健康检查机构主检医师进行系统轮训。
(九)建立尘肺病康复站长效运行机制。加强对尘肺病康复站的技术指导,提高康复技术能力和管理水平,推动尘肺病康复站规范化、长效化持续运行。
(十)推动职业健康信息化建设。积极推动“5G+河南省职业健康管理”建设,推广使用河南省职业健康质量控制平台,规范职业健康信息管理,强化数据综合应用。
(十一)加强科技创新和技术研发。加大职业病诊断、救治、康复先进技术的研发力度,及时推广职业健康适应技术。
四、持续加强职业健康技术服务管理
(十二)严格职业卫生、放射卫生技术服务机构规范化管理。定期开展职业卫生技术服务机构业务人员考核评估。强化职业卫生、放射卫生技术服务机构评估检查,两类机构评估检查覆盖率不低于50%。加强全省职业卫生、放射卫生技术服务机构质量控制工作,两类机构质控率100%。
(十三)严格职业健康检查和职业病诊断机构质量控制。职业病诊断机构质控率100%,职业健康检查机构质控率不低于总数的50%。
(十四)严格职业病防治项目质量控制。严把项目数据质量,健全绩效考核制度,推动职业病防治项目工作规范化、精细化。加强项目数据利用,定期开展风险评估。
五、稳步推进职业健康保护行动
(十五)开展职业健康宣传教育。组织实施重点人群职业健康素养统计调查工作,强化重点人群职业健康素养监测与干预,有效提升职业人员职业健康意识。开展第20个《职业病防治法》宣传周活动,营造全社会关注关心职业健康的良好氛围。组织第三届职业健康传播作品征集活动,广泛宣传推广优秀作品,普及职业健康知识。
(十六)推进健康企业建设。制定《河南省推进健康企业建设实施方案》,建立健康企业建设考核评估体系,引导、鼓励用人单位将健康理念融入生产经营管理全过程。各县(市、区)培育健康企业不少于2家。
(十七)开展第二届争做“健康达人”活动。细化评选标准,规范评选程序,扩大评选范围,面向一线劳动者,组织开展第二届争做“健康达人”活动。广泛宣传“健康达人”事迹,引导劳动者主动参与职业健康管理,传播职业健康先进理念和做法,践行健康生活工作方式。
六、认真做好职业病诊断和鉴定工作
(十八)规范职业病诊断和鉴定工作。组织职业病诊断鉴定业务培训,指导职业病诊断、鉴定机构进一步加强能力建设,健全完善职业病诊断鉴定制度,推动诊断鉴定工作规范化、科学化。
七、抓实抓好能力作风建设
(十九)开展能力作风建设年活动。以提升“五项能力”、锻造“五种作风”为主要内容,推动监管干部和业务人员以过硬能力、优良作风更好负担起职业健康工作重任。
(二十)防范化解职业健康领域风险。加强职业病危害源头防控、过程把控,防范职业病危害事件的发生。强化重点舆情研判,积极配合有关部门做好信访工作,认真处理来信、接待来访,及时解决劳动者合理诉求。