重磅！未来五年，《“十四五”海关发展规划》如何强化进出口食品安全监管

近日，海关总署发布《“十四五”海关发展规划》，《规划》共有10部分，其中还设置了20个专栏对每一部分内容进行细化，食品伙伴网将其中有关食品领域的规划内容进行整理汇总如下。

1.第一部分“十四五”海关发展主要指标中，进口食品监督抽检合格率（%）由2020年的98%，到2025年提高至大于99%，这也意味着国门安全防线更加牢固，口岸营商环境更加优化，海关监管体制机制将更加完善。

2.第三部分坚决维护国家安全中，提到要强化进出口食品安全监管，具体内容如下：

（1）健全进出口食品安全制度规范。修订进出口食品安全管理办法、进口食品境外生产企业注册管理规定。优化和规范进出口食品安全多双边协议，完善签订机制。

（2）优化进出口食品安全监管机制。全面实施输华食品国家食品安全监管体系评估和产品准入管理制度、进口食品境外生产企业注册制度。对大宗、重点输华食品主要来源国家或地区管理体系回顾性检查实现全覆盖。建立与共建“一带一路”国家食品安全合作机制。完善出口食品境外通报问题处置协调机制。

（3）加强进出口食品安全风险监测与预警。构建进出口食品安全数据库，开展进出口食品安全年度监督抽检和风险监测计划，优化风险预警机制，提升应急指挥和决策处置能力。

（4）构建进出口食品安全国际共治格局。有效参与联合国粮农组织（FAO）、世界贸易组织（WTO）、国际食品法典委员会（CAC）、世界动物卫生组织（OIE）、亚太经合组织（APEC）等国际组织活动并发挥积极作用，深化进出口食品安全跨境检查执法协作和官方监管结果互认。

此外，《规划》还提到:

（1）推动建立出口农产品风险分级指标体系。支持水果蔬菜、种苗花卉、水生动物等优势农产品扩大出口。

（2）加强生物安全实验室规划建设，加强传染病防控、动植物检疫、外来入侵物种鉴定、物种资源保护、食品安全等专业领域实验室建设，进一步建设和完善实验室环境设施。
          
       （3）推动共建“一带一路”高质量发展方面，扩大食品农产品等重点商品快速通关“绿色通道”范围，促进优进优出，优化中东欧国家食品农产品输华准入评估程序，推动加快准入进程。

（4）强化对“洋垃圾”、濒危动植物、野生动物等非法入境行为的稽查，加大涉税、涉检领域专项稽查力度。

（5）优化主动披露制度规范，引导企业主动如实向海关报告发现问题，探索将主动披露适用范围扩大到检验检疫领域，促进企业规范经营、守法自律。

（6）建设海南自由贸易港海关智慧监管平台，探索实施“一企一账”“一人一码”管理。将海关改革项目优先在自由贸易试验区先行先试。

（7）建立全球传染病疫情3D可视化展示平台。建立指标型、事件型传染病风险评估模型。