湖北省市场监督管理局关于在小餐饮经营许可中全面推行告知承诺制的通知 (鄂市监餐饮函〔2021〕60号)

 

 

　　为深化小餐饮经营许可改革，缩短许可时限，提高许可效率，我局决定在小餐饮经营许可工作中推行告知承诺制，现就有关内容告知如下：

 

　　一、告知承诺制涵义

 

　　告知承诺制指申请人提出许可申请时，审批部门一次性告知其许可条件和需要提交材料，申请人在规定时间内提交材料齐全、符合法定形式，且书面承诺提交材料与实际情况一致的，审批部门可以当场作出书面行政许可决定的方式。

 

　　二、适用范围

 

　　对申请小餐饮经营许可证新办、变更、延续、补发、注销的，全面推行告知承诺制。许可事项直接关系他人重大利益的，不适用告知承诺制。按照《湖北省食品安全条例》第八十五条规定，小餐饮的规模标准由市（州）人民政府根据本地的实际情况具体确定。

 

　　三、许可依据

 

　　《行政许可法》《食品安全法》《湖北省食品安全条例》《湖北省小餐饮经营许可管理办法（试行）》。

 

　　四、法定条件

 

　　（一）具有固定的经营场所，保持经营场所环境卫生整洁，与污染源保持25m以上的距离；

 

　　（二）食品经营场所设在室内，食品处理区与就餐场所、卫生间有效隔离，制作冷荤凉菜应当设置专用操作间；

 

　　（三）食品处理区各功能区布局合理，粗加工、烹饪、餐用具清洗消毒、食品原辅材料贮存等场所分区明确，防止食品在存放、操作中产生交叉污染；

 

　　（四）具有与加工经营食品相适应的冷冻冷藏、排烟、防尘、防鼠、防虫害以及收集废水和废弃物的设备设施；

 

　　（五）加工操作场所设置专用清洗设施，其数量或者容量应与加工食品的品种、数量相适应；

 

　　（六）具有保证食品安全的管理制度；

 

　　（七）禁止经营裱花类糕点、生食类水产品、自制生鲜乳饮品以及国家和省规定禁止经营的其他食品。

 

　　五、提交材料

 

　　（一）申请书；

 

　　（二）营业执照（在线核验）；

 

　　（三）经营者身份证（在线核验）及联系方式；

 

　　（四）餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生与安全设施等示意图。

 

　　（五）申请通过网络经营的，还需提供符合食品安全要求的产品包装材料证明，以及符合配送要求的设施设备等有关资料（运输车辆、容器等）。

 

　　六、违反承诺责任

 

　　请申请人慎重做出承诺，对照相关法律法规要求，认真查证经营条件。如存在隐瞒、欺骗等不正当手段取得小餐饮经营许可的，依照《行政许可法》第七十八条“行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可”及第七十九条“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任”等有关规定作出处理。

 

　　告知单位（盖章）：                                                      申请人（签字和手印）：

 

　　年   月   日

 

　　注：本告知书一式二份，审批部门和申请人各执一份。

 

　　附件2:小餐饮经营许可承诺书

 

　　申请人已全面阅读《小餐饮经营许可告知书》的内容，现作出以下承诺：

 

　　一、已认真学习小餐饮经营许可相关法律、法规和规范性文件要求，对从事小餐饮经营应当履行的食品安全法律义务和主体责任，已经全面知晓和理解，并承诺在经营过程中认真落实；

 

　　二、已知晓并理解行政审批机关告知的全部内容；

 

　　三、所提交材料实质内容均真实、合法、有效；

 

　　四、未达到法定条件前，不从事相关经营活动；

 

　　五、主动在经营场所公开《小餐饮经营许可告知书》和《小餐饮经营许可承诺书》，接受市场监管部门的监督管理。

 

　　上述承诺是申请人真实意思表示，若违反承诺或者作出不实承诺，自愿承担因未履行承诺而造成的影响、损失和产生的法律后果。

 

　　申请人（签字和手印）：

 

　　年   月   日

 

　　注：本承诺书一式二份，审批部门和申请人各执一份。