各市(州)商务主管部门、文化和旅游局:
根据省委应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神,针对近期疫情防控工作中出现的新情况,为防止疫情反弹,各地要持续绷紧疫情防控这根弦,压实属地管理和企业主体责任,强化联防联控、群防群控,不断提高常态化疫情防控和综合治理水平,建立健全常态化疫情防控长效机制,维护住宿业市场良好经营秩序,现将有关事项通知如下:
一、高度重视明确责任
各市(州)商务主管部门和文化旅游局要高度重视,根据职能职责,落实行业主管责任,根据本地区的疫情风险等级,督促住宿企业按照属地政府的疫情防控要求,主动对接属地卫生健康部门做好疫情防控工作,制定完善常态化防控方案和应急预案,按要求及时上报信息。同时,要引导住宿企业依法诚信经营,维护消费者合法权益,为人民群众提供健康优质的服务,营造良好的住宿业市场经营环境。
二、落实疫情防控措施
(一)加强内部管理。督促住宿企业提升内部管理水平,要求所有员工在工作和管理服务期间,严格落实防疫措施。严把食品(菜品)原料控制关、清洗消毒关、烹饪制作关等,推广“公筷公勺”和“光盘行动”,杜绝食用野生动物。
(二)做好服务引导。要求住宿企业劝导并提醒顾客、游客佩戴口罩,落实“测温+健康码核验”措施和来客登记制度。对监测发现的体温异常人员,立即采取临时隔离措施,安排其到医疗机构排查诊断。
(三)定期场所消毒。督促住宿企业定时定期对门厅、客房、餐厅、厨房、会议室、电梯公共区域等进行消毒,制定规范的管理措施。保持客房通风良好,对客房无自然通风条件(无窗或死窗)的,每间必须安装独立的排、送风设施。定期采取灭蚊、蝇、鼠、蟑螂措施。
(四)完善配套设施。对住宿企业的清洗消毒间、保洁柜等设施进行检查,督促做好垃圾、污水处理设施的建设和维护。尤其是对承担有防控任务的住宿企业,要强化污水处理、排放管理,定期开展环境采样和消杀。
(五)做好物资准备。督导住宿企业根据规模大小、工作人员数量等实际情况,储备足够数量的疫情防控物资,包括消毒用品、口罩、非接触式温度计、洗手液等。
三、抓好安全生产工作
(一)落实安全责任。要切实增强责任感紧迫感,按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实安全责任,抓好岁末年初安全生产工作。各级商务主管部门和文化旅游局要加强与有关部门的联动和协作,建立完善安全监管制度,履行好安全监管责任;住宿企业要牢固树立“隐患就是事故”的理念,始终绷紧安全这根弦,夯实安全主体责任,牢牢守住生产安全底线,扛起保障安全生产的责任。
(二)突出安全重点。要完善安全管理制度,加强安全隐患排查、风险防范预警、突发事故处置等安全防控体系建设;加强对消防设施、安全通道、电气设备等重点部位的安全检查和隐患排查,落实设备设施的维修保养;加强对厨房设施设备清洁消毒和食品进货加工过程的安全检查和隐患排查,严格把控食品来源,强化食品安全工作;完善值班巡查、贵重物品寄存等制度,落实内部治安防范措施;加强从业人员安全教育培训,强化安全意识,增强职业敏感度,及时发现报告消除安全隐患。
(三)抓好宣传培训。要广泛开展宣传教育,将安全生产法律法规、安全标准和相关安全知识纳入培训内容,加强对住宿业从业人员的培训教育;充分利用各类媒体、公众宣传平台及服务场所等,大力宣传普及住宿业安全法律法规和知识,进一步增强消费者的安全意识和自我防护能力。
四、推进绿色环保行动
(一)做好节能减排。要引导住宿企业把节水、节电、节气、环保作为重要发展途径,广泛运用节能减排技术,提高新能源、新材料和新节能设备的采用率和推广度,特别要做好节能潜力较大的空调、电梯、照明等设备的更新换代。积极发展循环经济,实施高效照明改造,减少温室气体排放。
(二)推广环保理念。各地要引导住宿企业研究推出住宿业减塑的办法与措施,鼓励住宿企业采用可降解材质替代塑料包装和用具。引导消费者践行绿色消费理念,提高环保意识。
(三)规范垃圾处理。督促住宿企业做好垃圾源头减量工作,鼓励宾客自带洗漱用品入住酒店,从源头减量。做好垃圾分类和清理,设置垃圾分类桶,明显标识。协调并督促收运单位及时收取垃圾,加大对餐厨废弃物的监督管理,建立垃圾处理台账等。
五、维护市场良好秩序
(一)开展诚信经营。督促住宿企业在疫情常态化条件下,坚守合法、公平、诚信的底线原则,依据服务经营成本、市场供求、服务标准等因素,科学合理设置服务产品,主动履行告知义务,提前准备高峰期应对措施。不得因受疫情冲击,为回笼资金,盲目“预售”产品,导致预售房售罄、退款要扣手续费、需加价升级房间等入住权限兑换难,甚至二次消费陷阱的后遗症发生。
(二)加强宣传引导。采取多种形式,通过各类媒体和线上平台广泛宣传诚信经营和理性消费意识。引导住宿业企业诚信经营,科学售卖产品,履行好合同责任。普及避免消费误区和陷阱的知识,提升广大消费者自我鉴别能力。
(三)发挥协会作用。要充分发挥各级住宿业协会引领作用,在强化行业自律、培育行业品牌、促进规范经营等方面拿出具体举措,通过发布倡议、签订诚信经营承诺书、开展专项行动等形式,带领会员单位进一步规范经营行为,推进我省住宿业高品质健康发展。
特此通知。
四川省商务厅四川省文化和旅游厅
2020年12月21日