《浙江省农产品质量安全追溯管理办法（试行）》政策解读

　　一、主要依据与背景

　　（一）主要依据。《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规，以及《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号）、《农业部关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见》（农质发〔2016〕8号）、《浙江省农产品质量安全规定》、《浙江省农业厅关于开展农产品质量安全追溯体系建设的实施意见（试行）》（浙农质发〔2014〕31号）等文件。

　　（二）主要背景。2014年，全省启动农产品质量安全追溯体系建设，经过两年多的努力，“浙江省农产品质量安全追溯平台”已在全省推广应用，截止目前 41个县已整建制完成追溯体系建设，2万多家规模主体纳入主体信息库管理，7000余家主体实现主体追溯或过程追溯，145万余定性检测数据信息上传追溯平台，追溯工作取得初步成效。但在追溯工作全面开展的同时，也出现了各地追溯产品范围不一致、追溯环节有差异、追溯平台建设标准不统一等情况，为进一步推进农产品质量安全追溯体系建设，规范农产品质量安全追溯管理，特制订本《办法》，以规范性文件的形式对农产品质量安全追溯管理的范围、环节、形式、主体对象、平台建设以及各级农业部门职责等方面内容作出制度规定。

　　二、主要内容

　　（一）关于浙江省农产品质量安全追溯管理办法的适用范围。办法中所称农产品，是指供食用的源于农业生产的初级农产品；追溯是指农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的可追溯；追溯范围指县级以上示范性合作社、农业龙头企业、家庭农场等规模以上主体生产的农产品。

　　（二）关于浙江省农业厅在追溯工作中的职责。负责农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的追溯体系建设。组织开发“浙江省农产品质量安全追溯平台”，推动构建统一协调、上下联动的农产品质量安全追溯体系，并抓好指导督查工作。

　　（三）关于市、县（市、区）农业部门在追溯工作中的职责。负责本辖区农产品质量安全追溯体系建设的组织推进工作，具体承担：负责建立农产品生产主体信息库；负责农产品质量安全追溯相关信息采集和传输，与省农产品质量安全追溯平台对接，定期对平台使用情况进行监督检查，保障平台正常、安全、有效运行；组织规模以上农业生产主体实施农产品质量安全追溯，配备必要的追溯装备，如实采集追溯信息；负责督促检查和指导服务工作。督促检查追溯工作开展情况，为农业生产主体上传信息，开展追溯系统对接等提供指导、培训服务。

　　（四）关于信息库中农业生产主体应当包括的基本信息。 农业生产主体名称、营业执照号、法定代表人或负责人姓名、详细地址、联系方式；农业生产主体类别、生产规模、主导产品；生产的农产品名称、生产日期；农产品质量安全检测信息。

　　（五）关于农产品质量安全追溯码的粘贴要求。农业生产主体应当在可包装农产品上市前，加贴二维码追溯标识。无法粘贴标识的，按照市场销售的相关要求提供相关证明等。

　　（六）关于可视为已开展农产品质量安全追溯的情况。有效期内的无公害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品的认证证书和认证标志；国家实施统一追溯管理的食用农产品的追溯码；检验检疫合格证明。

　　（七）关于追溯过程中发现不合格农产品的处理。按照有关法律法规规定由当事人负责召回、进行无害化处理或销毁，并依法追究当事人的法律责任。

　　三、实施时间

　　本办法自2017年3月1日起实施。

　　四、解读机关及解读人

　　厅质监处王健，联系电话：0571-86757256。