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各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）转发给你们，经省人民政府同意，结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、强化安全生产监管执法责任
当前，我省生产安全事故总量仍然偏大，重大事故未能得到有效遏制，各类隐患问题还比较多，特别是法治意识不够牢固、法规标准体系不够健全、基层执法基础薄弱的问题还比较突出。各地、各部门要进一步提高思想认识，按照国务院的部署，切实加强安全生产监管执法工作。各地政府要切实承担起属地监管责任，结合本地区工作实际，逐条逐项制订落实责任分工方案，细化任务时间节点，明确责任单位和责任人，分步组织实施，并切实加强督促检查，及时掌握工作落实情况。各行业主管部门要切实履行行业直接监管责任，认真梳理本行业（领域）相关工作内容，扎实推进，不留盲点。各地、各有关部门要围绕强化各方责任、加强基层执法监管、深化隐患排查治理、加强事故调查处理督办等方面，抓紧完善建章立制工作。
二、深化安全生产监管执法体制改革
各地、各有关部门要结合全省深化行政执法体制改革，进一步界定层级安全生产监管职责，创新监管执法机制，推动执法重心下移。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，厘清市、县政府工作部门安全生产监管执法职责。结合镇街功能定位、产业特点、资源禀赋等因素，按照整合资源、提高效率的要求，探索创新各类镇街安全生产监管职能的具体履职形式、机制设置模式和执法运行机制，提升基层安全生产执法监管能力。完善安全生产监管重大问题部门联席会议、联合执法和事故预警等工作机制，并充分发挥市场机制作用，增强安全生产监管合力。注重做好依法治安和深化改革的衔接配合，及时修改和废止不适应安全生产领域改革要求的规章制度，做好行政审批取消和下放后相关制度的修订工作，确保重大改革于法有据。
三、加强安全生产监管执法宣传
各地、各有关部门要充分利用报纸、电台、电视台、网站、微博、微信等各种媒体，结合“安全生产月”等宣传活动，广泛宣传安全生产法治理念，切实提高全民安全生产意识，进一步营造加强安全生产监管执法的社会舆论环境。省有关部门要紧密结合重点行业领域安全生产专项整治等重点工作，认真组织开展安全生产监管执法宣传活动。各类生产经营单位要结合自身安全管理、安全文化建设和隐患排查治理等工作，不断强化企业安全生产主体责任落实，积极教育引导广大职工增强法律意识和自我保护意识。
广东省人民政府办公厅
2015年6月10日
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