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关于印发《关于加快建成内蒙古绿色畜产品生产基地的实施意见》的通知(内农牧畜发(2014)70号 )

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放大字体  缩小字体 2014-03-25 10:22:22  来源:内蒙古自治区农牧业厅  浏览次数:1591
核心提示:为贯彻落实自治区“8337”发展思路,加快推进绿色畜产品生产基地建设,我厅制订了《关于加快建成内蒙古绿色畜产品生产基地的实施意见》。
发布单位
内蒙古自治区农牧业厅
内蒙古自治区农牧业厅
发布文号 内农牧畜发﹝2014﹞70号
发布日期 2014-03-21 生效日期 2014-03-21
有效性状态 废止日期 暂无
属性 专业属性 其他
备注  http://www.nmagri.gov.cn/zxq/xztz/366181.shtml
各盟市农牧业局:
 
  为贯彻落实自治区“8337”发展思路,加快推进绿色畜产品生产基地建设,我厅制订了《关于加快建成内蒙古绿色畜产品生产基地的实施意见》,现印发给你们。请结合本地区畜牧业发展实际,抓紧制定实施计划,认真抓好部署落实。
 
  内蒙古自治区农牧业厅
 
  2014年3月21日
 
  关于加快建成内蒙古绿色畜产品生产基地的实施意见
 
  近年来,内蒙古畜牧业快速发展,牲畜存栏连续8年超1亿头只。2012年肉类、牛奶、禽蛋和绒毛产量分别达到245万吨、910万吨、54万吨和12万吨;畜牧业产值1123.7亿元,占大农业产值的45.9%;牛奶、羊肉和山羊绒产量稳居全国首位,牛肉产量从全国的第8位上升到第4位。内蒙古畜牧业为保障供给、增加农牧民收入、促进地区经济发展做出了重要贡献。但是,畜牧业基础建设相对滞后,良种繁育体系不健全,规模化养殖程度不高,畜产品追溯体系缺位,畜产品优质不优价,畜牧业大而不强的问题比较突出。为全面推进我区由畜牧业大区向畜牧业强区转变,加快建成绿色畜产品生产加工输出基地,按照自治区“8337”思路要求,结合我区实际,制定如下实施意见。
 
  一、加快建成绿色畜产品生产基地的总体思路
 
  认真贯彻落实自治区“8337”发展思路,以提升我区畜牧业综合实力和市场竞争力为着眼点,调整优化区域布局,加快推进发展方式转变,依托草原无污染优势,发挥牧区、农区双重优势,强化政府主导,实施政策倾斜,合理有效配置畜牧业生产要素,重点培育发展优势畜产品和优势产区,夯实绿色畜产品生产基础,做大做强一批具有较强竞争力的优势畜产品产业带,把我区建设成为国家重要的绿色畜产品生产基地。
 
  二、绿色优势畜产品的区域布局和发展目标
 
  我区的牛奶、牛肉、羊肉、羊绒等4种优势畜产品,绿色特色突出,综合实力较强,生产有潜力,易于打造知名品牌,应重点予以扶持和发展。
 
  (一)奶牛。重点支持嫩江、西辽河、黄河三大流域和呼伦贝尔、锡林郭勒两大草原等“五大牛奶生产区域,突出奶牛存栏超万头的旗县区。完善奶牛良种繁育体系建设,加快品种改良,扩大优质苜蓿种植面积,大力推进规模养殖。主攻提高奶牛单产、提升规模养殖水平和牛奶质量安全。到2015年,全区百头以上荷斯坦奶牛规模养殖比重达到60%以上,实现奶牛头均种植1亩优质高产苜蓿,实现“青贮+优质苜蓿+青干草+精料”配方饲喂,牛奶产量超900万吨以上。到2020年,全区百头以上奶牛规模养殖比重达到100%,牛奶产量超1000万吨,持续保持奶业全国第一大区地位。
 
  (二)肉牛。围绕中东部传统肉牛养殖区和西部高端肉牛养殖新兴区,以肉牛存栏5万头以上养殖大旗为重点,加大肉牛优良品种的繁育和推广力度。大力扶持基础母牛繁育大户,加大标准化饲养管理技术推广,进一步提高繁殖率,扩大基础母牛存栏规模,做大肉牛产业发展基础。鼓励肉牛育肥和奶牛公犊育肥,做大繁育规模,做强育肥基地。到2015年,肉牛存栏达到850万头,基础母牛存栏达到430万头左右,繁殖率达到70%以上,牛肉产量超60万吨以上;到2020年,基础母牛存栏达到600万头左右,繁殖率达到90%,牛肉产量超90万吨以上。实现区域内基础母牛养殖和肉牛育肥饲养平衡,牛肉产量由全国排名第四位上升到第三位,争取跃升到第二位。
 
  (三)肉羊。按草原牧区、农牧交错区和农区等三大肉羊养殖区域,以羊存栏50万只以上的旗县为重点,进一步做大做强肉羊养殖。大力扶持羊良种繁育体系建设,突出抓好地方优势品种原种场和扩繁场及引进品种繁育场建设,提高种公羊供给能力。推进嘎查村级配种站点建设,大力推广羊人工授精,提高种公羊使用效益。抓好牧区地方良种选育提高,提高个体产出。推广接冬羔早春羔,加快畜群周转,增加羊肉产量。支持牧区生态家庭牧场发展,突出草原品牌,建设草原高端肉羊生产基地;支持农区肉羊繁育专业大户发展,推广三元杂交、一年两胎、一胎多羔技术,提高繁殖率,加快推进标准化规模养殖。到2015年,羊存栏达到9000万只以上,羊肉产量达到90万吨以上;到2020年,羊存栏突破1亿只,羊肉产量超100万吨,羊肉产量全国继续保持第一位,绿色草原羊肉品牌家喻户晓。
 
  (四)绒山羊。围绕内蒙古白绒山羊(阿尔巴斯型、二郎山型、阿拉善型)核心区,以内蒙古白绒山羊8个优势旗县为重点,划定区域保护区,禁止外血引入。启动绒山羊“保种”工程,加强保种场和保护区建设,开展绒山羊遗传资源动态监测评估,加快内蒙古白绒山羊遗传资源保护与开发利用。到2015年,逐步淘汰保护区内绒纤维不达标的个体,使保护区内绒纤维细度14.5微米以下的白绒山羊占保护区白绒山羊存栏的80%以上;到2020年,纤维细度14.5微米以下的白绒山羊占保护区白绒山羊存栏的100%,纤维细度13.5微米以下的白绒山羊占保护区白绒山羊存栏的80%以上,继续保持好我区羊绒产业的引领优势。
 
  三、推进建成绿色畜产品生产基地的重大措施
 
  加快推进建成我区绿色畜产品生产加工输出基地,要依托草原绿色无污染优势,积极促进畜牧业发展方式转变,实行良种化保障,规模化发展,提高畜牧业综合生产能力。
 
  (一)加大良种推广力度,提高个体单产,挖掘绿色畜产品基地增产潜力。要把良种繁育体系建设作为推动畜牧业发展的先导,围绕畜牧业提质增效,启动新一轮牲畜“种子工程”建设。一是结合国家畜牧业良种补贴和自治区政府1号文件“涉牧”三项补贴政策,全面推进百万头奶牛、百万头肉牛、千万只肉羊为基数,以提高个体产出为核心的“双百千万”高产创建工程,着力提高优势畜种个体单产。二是进一步加大种羊场建设力度,力争在“十二五”期末完成旗县种羊自给目标,种公羊实现良种化。三是加大人工授精站点建设,全面推广牛冷配,积极推行冬、春两季配种,提高优质冻精和优秀种公羊的利用率,年冷配牛500万头以上,人工授精羊1100万只以上。四是加强良种推广体系建设,进一步完善自治区、盟市、旗县三级良种推广体系建设,配备必要的液氮运输车、液氮罐、输精及精液质量检测设备,满足良种推广工作需要。到2020年,通过品种改良,肉牛、肉羊胴体重平均增重20公斤、3公斤,奶牛单产提高600公斤以上,依靠个体产出提高增加的肉类产量相当于增加1000万头只羊单位饲养量。
 
  (二)调整优化畜牧业结构,推进绿色畜产品基地规模化、标准化生产。一是调整优化畜种畜群结构,建设标准化畜群,进一步提高大小畜改良比重,提高繁殖成活率,提高母畜比重、提高畜群整体质量。二是积极推行牲畜科学饲养管理,大力推进冬春补饲,推广接冬羔和早春羔,加快畜群周转,提高生产效益。三是调整优势畜产品区域布局,扶持优势畜种、优势产区,建设一批适度规模优势畜产品产业带和生产基地。四是加快推广节本增效先进适用技术,在优势产区建设一批成果集成度好、示范效应明显的示范场、示范园区和养殖大户,增强良种、良法的带动作用。五是鼓励有条件的地区发展人工种草,大力推进“振兴奶业苜蓿发展行动”,促进牧草产业发展,为舍饲圈养提供饲料保障。
 
  (三)创新畜牧业经营机制,提高绿色畜产品基地集约化经营水平。积极推进新型经营主体和经营模式。牧区发挥国家草原生态补奖机制、退牧还草工程等生态工程项目的综合效应,积极推进草牧场的规范流转,整合畜牧业生产资料,引导扶持养殖能手向专业大户、联户、合作社等形式的家庭牧场方向发展,配套建设节水灌溉饲草料基地、棚圈、青贮窖、储草棚等基础设施建设,实现划区轮牧和禁牧舍饲圈养,扩大经营规模,配套完善基础设施,实现草原生态保护和牧民增收“双赢”。农区利用国家实施标准化规模养殖项目扶持资金,积极引进社会资本和带动能力强的龙头企业,发展“公司+农户”、“公司+基地”、农民专业合作社等为主导的生产组织模式,提升中小规模户和散养户的组织化程度,积极推进庭院养殖向人畜分离转变,加快推进标准化规模养殖进程。
 
  (四)整合创建草原品牌,提升优势绿色畜产品竞争力。草原畜产品的最大优势是绿色、天然。在优势产区选择龙头企业带动能力强、产业发展基础好的重点旗县区,按照全产业链发展的要求,建设一批标准化养殖示范基地,发挥出草原品牌应有的效应。下大力气推进苏尼特羊、乌珠穆沁羊、呼伦贝尔羊、科尔沁牛等优势畜种及产品的原产地地理标识认证和绿色、有机产品认证,同时要积极推动追溯体系建设试点,扩大绿色有机畜产品产地规模,打造区域性草原统一品牌,共同开拓市场,增强畜产品市场竞争力和附加值。养殖环节推行电子耳标,实现畜产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究,保护好草原畜产品品牌,提高市场竞争力。
 
  (五)健全完善投入保障机制,加快绿色畜产品基地发展步伐。自治区将进一步争取专项资金投入,整合畜牧业生产扶持项目,以良种繁育、生态家庭牧场、标准化规模养殖、防灾减灾及质量追溯体系建设为重点,启动一批扶持绿色畜产品生产基地建设的重大工程,重点加大对畜牧业养殖基础建设环节的投资力度。地方各级政府也应加大政策扶持力度,整合各类资金,促进本地区绿色畜产品基地发展。探索改革金融投融资机制,运用财政贴息等方式,引导和鼓励各类金融机构增加对绿色畜产品基地的信贷支持。建立畜牧业贷款担保公司,设立畜牧业贷款政府担保基金,解决畜牧业贷款难问题。
 地区: 内蒙古 
 标签: 生产基地 畜产品 
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